Bílprófsaldur hækkaður í 18 ár

Lögregla við umferðareftirlit við Sæbraut. Fólkið á myndinni tengist fréttinni ekki á neinn hátt.

Lögregla við umferðareftirlit við Sæbraut. Fólkið á myndinni tengist fréttinni ekki á neinn hátt.

Ökuhraði verður samræmdur í 90 km á klukkustund, bílprófsaldur verður hækkaður í 18 ár í áföngum til ársins 2014 og ökuskólar verða þungamiðja ökukennslu. Þetta er meðal tillagna í drögum að frumvarpi til nýrra umferðarlaga.

Þá er lagt til að áður en ökumaður er orðinn fullra 20 ára verði honum óheimilt að aka með fleiri en einn farþega frá klukkan 23 á föstudegi til klukkan 9 að morgni laugardags og frá klukkan 23 á laugardegi til klukkan 9 að morgni sunnudags. Þetta gildi þó ekki ef farþegi er barn ökumanns eða foreldri, eða ef um er að ræða akstur í neyð. Einnig er lagt til að áður en ökumaður er fullra 20 ára verði honum óheimilt að aka breyttri bifreið.

Þá verða viðurlög við umferðalagabrotum hert og er lagt til að í ríkari mæli verði gripið til fangelsisrefsingar, allt að tveim árum, vegna alvarlegra brota. Við gerð frumvarpsins var skoðað hvort fara ætti þá leið að taka upp tekjutengingu sekta vegna brota á umferðarlögum. Það var hins vegar mat nefndar sem vann frumvarpsdrögin að ekki væru forsendur til að fara þá leið hér á landi.

Skýrari valdmörk

Kristján L. Möller samgönguráðherra skipaði 1. nóvember 2007 nefnd til að vinna að endurskoðun umferðarlaga. Nefndin hefur nú skilað drögum að frumvarpi sem ráðherra hefur til skoðunar.

Með frumvarpinu er leitast við að gera valdmörk á milli stjórnvalda, einkum ráðherra, lögreglustjóra og sveitarstjórna skýrari og einfaldari.

Markmið nefndarinnar voru í fyrsta lagi að færa gildandi ákvæði til nútímalegra horfs með því að taka mið af reynslu síðastliðinna tveggja áratuga og þróun í umferðarmálum.

Í öðru lagi að lagfærð yrðu þau ákvæði í gildandi ákvæðum sem eru óskýr eða haldin annmörkum, einkum að teknu tilliti til breytinga á mannvirkjagerð í umferðinni og á umferðarmenningunni.

Í þriðja lagi að stuðla að frekari samræmingu umferðarlöggjafar að alþjóðlegum samningum um umferðarmál, m.a. með hliðsjón af þeirri þróun sem hefur átt sér stað á alþjóðavettvangi frá samningu gildandi laga.

Í fjórða lagi að taka til athugunar hvort og þá að hvaða marki gera skuli breytingar á þeirri almennu framsetningu gildandi laga að ráðherra sé veitt víðtækt vald til að setja nánari fyrirmæli um einstök atriði í stjórnvaldsfyrirmæli, og þá að leitast verði við að lögfesta í ríkari mæli í umferðarlögin sjálf grundvallarefnisreglur á einstökum sviðum. Samhliða því verði leitast við að útfæra reglugerðarheimildir ráðherra, sem eftir standa, með heildstæðari og skýrari hætti.

Í fimmta lagi að taka til skoðunar og gera tillögur um tilteknar efnisbreytingar á ákvæðum gildandi laga, einkum um viðurlög við brotum á umferðarlögum, með það í huga að gera þær hátternisreglur sem gilda í umferðinni skilvirkari og að auka varnaðaráhrif þeirra.

Við endurskoðunina og gerð frumvarpsins aflaði nefndin umfangsmikilla gagna um stöðu umferðarmála á Íslandi, á Norðurlöndum og í öðrum ríkjum Evrópu. Þá átti nefndin fjölmarga fundi með fulltrúum ýmissa hagsmunaaðila á sviði umferðarmála hér á landi og tók á móti helstu sérfræðingum þjóðarinnar á þessu sviði til að veita nefndinni upplýsingar og til að setja fram ábendingar.

Ýmsar nýjar skilgreiningar

Helstu stefnumið frumvarpsins og þær meginbreytingar frá gildandi umferðarlögum, sem lagðar eru til, eru eftirfarandi:

  • Gildissvið umferðarlaga verður gert skýrara og byggt á þeirri grundvallarstefnumörkun að meginákvæði laganna eigi aðeins við um umferð á vegum, sem ætluð eru ökutækjum sem eru skráningarskyld
  • Ýmsar nýjar skilgreiningar eru lagðar til í frumvarpinu, svo sem hugtakið „almenningsvagn”, „aðrein”, „sérrein”, „breytt bifreið” „hringtorg" og „sérsmíðað ökutæki”
  • Reglur um forgangsakstur (sem nú kallast neyðarakstur) eru gerðar fyllri í því skyni að tryggja öryggi vegfarenda og ökutækja þegar slíkur akstur á sér stað
  • Lagt er til að lögfest verði nýmæli um akstur í hringtorgum sem til þessa hefur ekki verið í gildandi lögum
  • Nýmæli er í lögunum að skerpt er á reglum um framúrakstur og meðal annars lagt bann við því að fara fram úr ökutæki þegar óbrotin merkjalína (hindrunarlína) er langsum á milli akbrauta þar sem ekið er í gagnstæðar áttir
  • Gerð er tillaga um að ökuhraði verði samræmdur í 90 km á klst. í stað þess eins og nú er að ökutæki yfir 3.500 kg (að undandskildum hópbifreiðum) og ökutæki með eftirvagna mega aka að hámarki á 80 km hraða á klst.
  • Reglur um akstursíþróttir og aksturskeppni eru gerðar fyllri en nú er samkvæmt gildandi lögum.
  • Gildissvið ákvæða umferðarlaga um bann við ölvunarakstri og akstri undir áhrifum ávana- og fíkniefna eru annars vegar rýmkuð og hins vegar gerð skýrari. Þannig er leyfilegt áfengismagn í blóði ökumanns lækkað úr 0,5‰ í 0,2‰. Ekki er gert ráð fyrir að ökumaður verði sviptur ökuleyfi ef áfengismagn mælist 0,2‰-0,49‰ í fyrsta sinn.
  • Lagt er til að gerð verði sú breyting frá gildandi ákvæðum umferðarlaga að einstaklingur þurfi að vera fullra 18 ára til að heimilt sé að veita honum ökuskírteini, en samkvæmt gildandi lögum er lágmarksaldurinn 17 ár. Aldurstakmörk verði hækkuð í áföngum til ársins 2014 þannig að veita megi þeim ökuréttindi í fyrsta sinn sem verða 17 ára á árinu 2011,17 ára og þriggja mánaða á árinu 2012, 17 ára og sex mánaða á árinu 2013 og 17 ára og níu mánaða á árinu 2014. Á árinu 2015 verði síðan 18 ára aldursmarkið að fullu komið til framkvæmda.
  • Áður en ökumaður er orðinn fullra 20 ára er honum óheimilt að aka með fleiri en einn farþega frá klukkan 23 á föstudegi til klukkan 9 að morgni laugardags og frá klukkan 23 á laugardegi til klukkan 9 að morgni sunnudags. Þetta gildir þó ekki ef farþegi er barn ökumanns eða foreldri, eða ef um er að ræða akstur í neyð. Áður en ökumaður er fullra 20 ára er honum óheimilt að aka breyttri bifreið.
  • Ákvæðum gildandi umferðarlaga um skilyrði til að viðhalda fullnaðarskírteini er breytt með það í huga að setja á laggirnar raunhæfara og skilvirkara kerfi við mat á aksturshæfni ökumanna,  meðal annars með því að trúnaðarlæknir starfi hjá Umferðarstofu sem annist  mat á aksturshæfni ökumanna.
  • Tilhögun ökunáms og ökukennslu verði breytt þannig að ökuskólar munu verða þungamiðjan í kennslu til ökuréttinda.
  • Lagt er til að kröfur sem gerðar eru til starfsleyfis ökukennara verði hertar, meðal annars  að aldursmörk verði hækkuð í 24 ár úr 21 ári.
  • Lagt er til að stofnuð verði ökunámsnefnd sem skal vera ráðherra og Umferðarstofu til ráðgjafar um stefnumótun og framþróun á sviði ökunáms og ökukennslu.
  • Frumvarpið byggir á því að nú verði öll ökutæki sem ætluð er til notkunar í almennri umferð skráningarskyld. Hér undir falla því meðal annars allir eftirvagnar (ekki eingöngu þeir sem eru yfir 750 kg. eins og nú er kveðið á um í lögum) og vinnuvélar sem ekið er í almennri umferð.
  • Ákvæði XIII. kafla gildandi laga um fébætur og vátryggingu eru afnumin með það í huga að sett verði sérlög um ökutækjatryggingar. Frumvarp þess efnis mun verða lagt fram samhliða frumvarpi þessu af hálfu viðskiptaráðuneytisins.
  • Lagt er til að efnisreglur XIV. kafli frumvarpsins um flutning, hleðslu, þyngd og stærð ökutækja verði mun ítarlegri en í núgildandi lögum um þetta efni, þó svo að eftir sem áður sé til staðar heimild ráðherra til reglugerðarsetningar.
  • XVII. kafli fjallar um eftirlit lögreglu og Vegagerðarinnar með ástandi og hleðslu ökutækja ofl. Þar er það nýmæli að finna að lagt er til að þáttur Vegagerðarinnar í sérhæfðu eftirliti með akstri ökutækja yfir 3.500 kg. af leyfðri heildarþyngd verði aukinn. Þannig verði eftirlitsmönnum Vegagerðarinnar falið að hafa eftirlit með því að farið sé að ákvæðum IX. kafla frumvarpsins um aksturs- og hvíldartíma ökumanna, um búnað slíkra ökutækja og hleðslu, flutning farms og öryggisráðstafanir við flutninga á farþegum og um akstur breiðra, þungra, langra eða hárra ökutækja eða reglugerða settra á grundvelli slíkra ákvæða.
  • Í XVIII. kafla frumvarpsins er nánar tilgreind þau brot sem varða stjórnvaldssektum af hálfu Vegagerðarinnar, sbr. liður 17 hér að ofan, en slík brot verða kæranleg til ráðuneytisins. Með þessu fyrirkomulagi er leitast við að færa ákveðna brotaflokka frá því að vera andlag eiginlegra fjársektarrefsinga yfir í að vera grundvöllur stjórnvaldssekta sem ákvarðaðar eru af Vegagerðinni.
  • Í XIX. kafla frumvarpsins er fjallað um refsingar vegna brota á lögunum. Almenn refsiregla gildandi laga er afnumin og kveðið á um með skýrum hætti með sérstöku tilvísunarkerfi hvaða hátternisreglur laganna varða refsingu. Er þannig lagt til grundvallar að sumar hátternisreglur laganna séu þess eðlis að ekki standi til þess rök að til refsiábyrgðar stofnist ef út af þeim er brugðið. Jafnframt er gert er ráð fyrir því að heimilt verði undir ákveðnum kringumstæðum (brot numið í löggæslumyndavél) að láta eiganda eða umráðamann ökutækis sæta refsiábyrgð á hlutlægum grundvell að vissum skilyrðum uppfylltum, þ.e. án þess að sýnt sé fram á sök hlutaðeigandi.
  • Lagt er til að í ríkari mæli verði gripið til fangelsisrefsingar (allt að tveim árum) vegna alvarlegra brota á umferðarlögum.
  • Skerpt er á ákvæði um punktakerfi vegna umferðarlagabrota, en það kerfi hefur reynst vel í framkvæmd.
  • Lagt er til að sviptingartími vegna alvarlegra eða stórfelldra brota gegn ölvunarakstursákvæðum umferðarlaga verði að jafnaði lengdur (sjá til samanburðar ákvæði 102. gr. núgildandi umferðarlaga.
  • Gerðar eru breytingar á gildandi ákvæðum er varða stjórnarfarslega ábyrgð á fræðslu og kynningu á umferðarmálum.

Í nefnd um endurskoðun umferðalaga voru skipuð Róbert R. Spanó, prófessor við lagadeild Háskóla Íslands, sem jafnframt var formaður nefndarinnar, Birna Hreiðarsdóttir, lögfræðingur í samgönguráðuneyti, Gunnar Narfi Gunnarsson, lögfræðingur í dómsmálaráðuneyti, Jón Haukur Edwald, formaður Ökukennarafélags Íslands, Karl Ragnars, forstjóri Umferðarstofu, Kolbrún Sævarsdóttir, saksóknari hjá embætti ríkissaksóknara, Ólafur Kr. Guðmundsson, Félagi íslenskra bifreiðaeigenda, og Signý Sigurðardóttir, Samtökum verslunar og þjónustu. Þá hefur Dagbjört Hákonardóttir, laganemi, aðstoðað nefndina við störf sín.

Óskað er eftir því að athugasemdir við frumvarpsdrögin berist samgönguráðuneytinu fyrir 15. september næstkomandi á netfangið postur@sam.stjr.is.

Frumvarpsdrögin

  • Til baka
  • Blogga um frétt
  • Senda

Bloggað um fréttina

Loka

Innlent »

Vilborg er heil á húfi

Vilborg Arna dvelur nú í grunnbúðum Everest.
08:14 Vilborg Arna Gissurardóttir hefur látið vita af sér og er hún heil á húfi, en minnst 11 eru látnir eftir að snjóflóð féll skammt frá grunnbúðum Everest þar sem hún dvelur nú. Meira »

Skíðasvæðið lokað í skíðaviku

Á skíðum
08:08 Skíðasvæðið á Ísafirði verður lokað í dag vegna storms sem gengur yfir vestfirði. Forstöðumaður skíðasvæðisins, Gautur Ívar Halldórsson, segir afar ólíklegt að náist að opna svæðið í dag, en náið verður fylgst með veðrinu. Hin árlega skíðavika á Ísafirði stendur nú sem hæst og mikil dagskrá skipulögð um helgina. Meira »

Erill hjá lögreglu í páskafríinu

Lögreglan
07:54 Lögreglan á höfuðborgarsvæðinu hafði í nógu að snúast í gærkvöldi og í nótt, aðfaranótt föstudagsins langa. Þá var tilkynnt um rúðubrot í heimahúsi, innbrot í fyrirtæki og líkamsárás. Meira »

Ófært og óveður á Öxnadalsheiði

Ófært er á Öxnadalsheiði.
07:47 Ófært og óveður eru nú á Öxnadalsheiði. Þæfingsfærð og skafrenningur er á Víkurskarði, en verið er að kanna færð annars staðar á Norðurlandi. Ófært er Mývatns- og Möðrudalsöræfum sem og á Vopnafjarðarheiði. Meira »

Fjórir á slysadeild eftir árekstur

Í gær, 22:35 Fjórir voru fluttir á slysadeild Landspítalans eftir að fólksbíl var ekið á ljósastaur á gatnamótum Sæbrautar og Dalbrautar í Reykjavík. Meiðsli þeirra eru ekki talin alvarleg. Meira »

Ekkert ferðaveður á Holtavörðuheiði

Holtavörðuheiði.
Í gær, 22:03 Óveður er á Holtavörðuheiði og ekkert ferðaveður. Ófært og stórhríð er Mývatns- og Möðrudalsöræfum sem og á Vopnafjarðarheiði. Meira »

Bílar fastir á heiðum

Í gær, 22:47 Að minnsta kosti tveir bílar eru fastir á Mývatns- og Möðrudalsöræfum. Björgunarsveitin Jökull á Jökuldal hefur sent bíl á staðinn til að aðstoða fólkið. Meira »

Hjörtur afi leitar að heimili

Hjörtur elskar að láta kela við sig.
Í gær, 22:07 Hjörtur er mikill ljúflingur. Hann er duglegur að þrífa kettlingana og að siða þá til og er þess vegna oft kallaður afi. Hann er hæglátur og tekur lífinu með ró. Hann óskar eftir eiganda sem vill liggja með honum í leti, knúsa hann og elska. Meira »

Hefurðu týnt hana/hænu?

Hann er grár og spengilegur. Og líklega er hann hæna. Hvort heldur sem er þá ...
Í gær, 21:25 Grár hani, þó líklega hæna, sást á vappi í Grasagarðinum í dag. Blaðamaður mbl.is tók mynd af fuglinum og spurðist einnig fyrir um hann hjá starfsmanni Húsdýragarðsins sem kannaðist ekki við að hafa tapað hana. Nú er spurningin, kannast þú við hann? Meira »

15 metra snjóstál á heiðinni

Frá Hrafneyrarheiði í gær
Í gær, 21:05 Mikill snjór hefur verið á Vestfjörðum undanfarna daga. Bernharður Guðmundsson náði þessari mynd á Hrafnseyrarheiði í gær þar sem margra metra háir snjóskaflar teygðu sig drungalega yfir veginn báðum megin. Meira »

Ótrúleg tækifæri í skólamálum

Halldór Halldórsson, oddviti Sjálfstæðisflokksins í Reykjavík
Í gær, 19:01 Halldór Halldórsson kom nýr inn á sjónarsvið borgarmálanna í lok síðasta árs eftir að hafa verið bæjarstjóri á Ísafirði og síðar formaður Sambands íslenskra sveitarfélaga. Aðspurður hvaða mál brenni mest á Reykvíkingum segir hann það vera húsnæðismálin og skólamálin. Meira »

Útrásarvíkingar hefðu getað lært af Belfort

Jordan Belfort.
Í gær, 18:24 „Ef eitthvað þá hefði Jordan Belfort átt að koma hérna einhverjum árum fyrir hrun og lesa yfir svokölluðum „útrásarvíkingum” sem rændu þjóðina,“ segir Jón Gunnar Geirdal sem flytur inn Belfort og hefur verið gagnrýndur fyrir. Meira »

Þóra Arnórs á leið í Yale

Þóra Arnórsdóttir
Í gær, 18:15 „Það voru um 4 þúsund sem sóttu um þannig að ég er himinlifandi yfir að hafa komist í genum niðurskurðinn,“ segir Þóra Arnórsdóttir fréttakona en hún er á leiðinni í bandaríska háskólann Yale. Þar mun hún taka þátt í námskeiði sem nefnist „Yale World Fellows.“ Meira »

Fólksbíll hafnaði utan vegar

Í gær, 17:56 Fólks bíll og rúta rákust saman á Þingvallavegi í dag með þeim afleiðingum að fólksbíllinn hafnaði utan vegar. Einn var fluttur á slysadeild Landspítalans til skoðunar en enginn slasaðist alvarlega. Meira »

Lestur Pálma í beinni á Facebook

Pálmi Gestsson, leikari.
Í gær, 17:43 Pálmi Gestsson, leikari, les passíusálma Hallgríms Péturssonar í heild sinni í Hólskirkju í Bolungarvík á föstudaginn langa. Lesturinn hefst kl. 13:00 og verður honum streymt á Facebook-síðu kirkjunnar. Meira »

Mikil umferð við Ísafjörð

Ísafjörður.
Í gær, 18:04 Margir ætla að eyða páskahelginni á Ísafirði enda nóg um að vera, m.a. tónlistarhátíðin Aldrei fór ég suður. Lögreglan á Ísafirði segir umferðina hafa gengið stórslysalaust fyrir sig. Meira »

Yngvi leiðir Á-listann í Rangárþingi ytra

Þessi hópur skipar efstu sex sæti Á-listans.
Í gær, 17:49 Ákveðið hefur verið hverjir skipa efstu sæti Á-listans í Rangárþingi ytra fyrir komandi sveitarstjórnarkosningar. Yngvi Karl Jónsson, forstöðumaður, mun leiða listann Meira »

Óveður á Kjalarnesi

Óveður er á Kjalarnesi.
Í gær, 17:32 Óveður er á Kjalarnesi, undir Hafnarfjalli og á Sandskeiði. Snjóþekja og skafrenningur er á Hellisheiði og í Þrengslum. Slæmt ferðaveður er vestan- og norðvestanlands. Meira »
HÚSGÖGN, HEIMILISTÆKI, SKRAUTMUNIR OG FLEIRA
Rococo sófasett, skrifstofuhúsgögn, rúm, þvottavélar, þurrkarar, uppþvottavélar,...
France & Son teak easy chair n. 128 designed by Grete Jalk
Pair of easy chairs in teak. Designed by Grete Jalk (born in Denmark 1920). Manu...
Sumarhúsalóð
Til sölu 5000fm eignarland,10fm gestahús,borhola.Náttúru gróður furur,birki,gott...
Er tölvan hæg? - Frítt tékk
Er tölvan orðin hæg? Skannaðu tölvuna frítt og sjáðu hvað er að. Smelltu hér - ...
 
Samkoma
Félagsstarf
Samkoma í Mjódd kl....
Aðstoð á tannlæknastofu
Önnur störf
Aðstoð á tannlæknas...
Nr. 13180-84-85+13226 - útboð
Tilboð - útboð
útboð Reykja vík ur borg Innkaupadei...