Gengið verður frá því á næstu dögum að Ísland fullgildi formlega Palermó-samninginn rúmum níu árum eftir að hann var undirritaður. Nú á vorþinginu verður lögð fram þingsályktun um fullgildingu mansalsbókunar Palermó-samningsins.

Samþykkt var á ríkisstjórnarfundi sl. þriðjudag að leggja fram tillögu til þingsályktunar um fullgildingu mansalsbókunar við Palermó-samninginn sem samþykkt var af allsherjarþingi Sameinuðu þjóðanna árið 2000. Hátt í tvö ár eru síðan Alþingi samþykkti að heimila ríkisstjórninni að fullgilda fyrir Íslands hönd Palermó-samninginn gegn fjölþjóðlegri skipulagðri glæpastarfsemi. Sem liður í því hefur verið komið á aðgerðaráætlun gegn mansali auk þess sem gerðar voru nauðsynlegar breytingar á almennum hegningarlögum í desember sl. Frumvarp dómsmálaráðherra um breytingar á hegningarlögum hafði raunar verið lagt fram þrjú síðustu löggjafarþing þar áður án þess að hljóta afgreiðslu.

Hjá Urði Gunnarsdóttur, fjölmiðlafulltrúa utanríkisráðuneytisins, fengust þær upplýsingar að í reynd uppfyllti Ísland nú þegar Palermó-samninginn en gengið yrði frá formlegum fullgildingarskjölum vegna þessa á allra næstu dögum. Spurð hvers vegna ákveðið hafi verið að skilja að annars vegar Palermó-samninginn og hins vegar Palermó-bókunina segir hún það hafa verið gert þar sem ekki hafi skýrst fyrr en nýverið að búið væri að gera allar nauðsynlegar lagabreytingar hérlendis til þess að Ísland geti fullgilt hvort tveggja en í millitíðinni hafi menn ekki viljað tefja fullgildingu Palermó-samningsins.

Í samtali við Björgvin G. Sigurðsson, þingflokksformann Samfylkingarinnar, segist hann fastlega reikna með því að fyrrgreind þingsályktun um mansalsbókun Palermó-samningsins fáist samþykkt á Alþingi nú á vormánuðum og því sé þess ekki langt að bíða að Ísland fullgildi formlega bæði samninginn og bókunina.

 Leiðrétta hlut kvenna

Kolbrún Halldórsdóttir, fyrrverandi þingmaður og ráðherra Vinstri grænna, fagnar því að Ísland skuli loks formlega vera að fullgilda Palermó-samninginn og meðfylgjandi bókun. Frá árinu 2003 mælti hún reglulega fyrir lagafrumvarpi á Alþingi um fórnarlamba- og vitnavernd til handa fórnarlömbum mansals sem í grunninn byggðist á ákvæðum mansalsbókunar Palermó-samningsins án þess að það hlyti hljómgrunn.

„Það er alveg greinilegt að hugmyndafræði kvenfrelsis og femínisma, sem hefur átt góða fótfestu í báðum stjórnarflokkunum, skiptir sköpum þegar kemur að breytingum á þessu sviði. Enda er það stefna þessara flokka að leiðrétta hlut kvenna vítt og breitt í samfélaginu og hluti af þeirri leiðréttingu er að koma þessum málum öllum í lag,“ segir Kolbrún. Segist hún skynja ákveðna hugarfarsbreytingu í íslensku samfélagi og tengir það m.a. við þau sterku viðbrögð sem urðu við klámráðstefnunni á sínum tíma. „Þá var eins og fólk áttaði sig allt í einu á tengslunum milli klámiðnaðarins, vændis, nektardansstaða og mansals,“ segir Kolbrún.