Útvarpshúsið við Efstaleiti. mbl.is/Árni Sæberg

Í drögum nefndar á vegum menntamálaráðherra um endurskoðun laga um RÚV er m.a. lagt til að settar verði takmarkanir á sjónvarpsauglýsingar, sem munu skerða tekjur RÚV af birtingu auglýsinga um 15%.

Þá kemur einnig fram í frumvarpsdrögunum að skilið skuli á milli fjölmiðlaþjónustu í almannaþágu og annarrar starfsemi. Gert verði ráð fyrir að öll starfsemi, sem ekki fellur undir hið fyrrnefnda fari fram í dótturfélagi Ríkisútvarpsins og falli undir lögsögu samkeppnisyfirvalda.

Nefnd mennta- og menningarmálaráðherra um endurskoðun laga um Ríkisútvarpið hefur skilað af sér drögum að frumvarpi til laga um Ríkisútvarpið. Þau fara nú í opið samráðsferli með birtingu á vef ráðuneytisins, menntamalaraduneyti.is, þar sem öllum gefst kostur að kynna sér efni þeirra og skila athugasemdum sínum og ábendingum til ráðuneytisins.

Að því loknu verður farið yfir allar athugasemdir og þær hafðar til hliðsjónar við undirbúning endanlegs frumvarps sem ráðherra leggur fyrir Alþingi í byrjun mars.

  Helstu nýmæli í drögunum eru, samkvæmt frétt frá ráðuneytinu:

•  Aukin áhersla er lögð á almannaþjónustuhlutverk Ríkisútvarpsins og hlutverki þess og skyldum lýst á ítarlegri hátt en í gildandi lögum, einkum með tilliti til samfélagslegs-, lýðræðislegs- og menningarlegs hlutverks.
• Takmarkanir á sjónvarpsauglýsingum, sem skerða munu tekjur Ríkisútvarpsins af birtingu auglýsinga um 15%.
• Innheimtar tekjur af útvarpsgjaldi renni óskiptar til Ríkisútvarpsins.
• Skilið verði á milli fjölmiðlaþjónustu í almannaþágu og annarrar starfsemi. Gert er ráð fyrir að öll starfsemi, sem ekki fellur undir hið fyrrnefnda fari fram í dótturfélagi Ríkisútvarpsins og falli undir lögsögu samkeppnisyfirvalda.
• Mælt er fyrir um sérstaka vernd í starfi fyrir starfsmenn fréttastofu og dagskrárgerðarmenn til að tryggja sjálfstæði þeirra í starfi.
• Lagðar eru til breytingar á skipan og fyrirkomulagi við val á stjórn Ríkisútvarpsins. Mennta- og menningarmálaráðherra tilnefnir formann stjórnar og starfsmannasamtök Ríkisútvarpsins tilnefna einn fulltrúa. Aðrir stjórnarmenn, fimm að tölu, verða tilnefndir af valnefnd, sem skipuð verði fulltrúum Alþingis, Bandalags íslenskra listamanna og samstarfsnefnd háskólastigsins. Tilgangurinn er að tryggja að í stjórn skipist fulltrúar með breiða þekkingu og/eða reynslu sem áskilin verði í lögum.
• Mælt er fyrir um aukið aðgengi sjón- og heyrnarskertra að fjölmiðlaþjónustu í almannaþágu.
• Umsjón með eignarhluta ríkisins í Ríkisútvarpinu færist frá fjármálaráðherra til mennta- og menningarmálaráðherra.
• Skýrar er mælt fyrir um skil á milli verksviðs stjórnar og útvarpsstjóra en gert er í gildandi lögum.
• Mat á frammistöðu Ríkisútvarpsins á sviði fjölmiðlaþjónustu í almannaþágu verði í höndum fjölmiðlanefndar.

Veittur er frestur til að gera athugasemdir við frumvarpsdrögin fram til 18. febrúar 2012. Óskað er eftir að athugasemdir verði settar skilmerkilega fram og með vísan til tiltekinna greina frumvarpsins, þegar það á við.

Athugasemdir sendist í tölvupósti á: postur@mrn.ismeð efnislínunni: "Breytingar á lögum um Ríkisútvarpið".

Taka mið af tillögum starfshóps frá árinu 2010

 Nefnd um endurskoðun laga um Ríkisútvarpið var skipuð þann 10. mars 2011.

Með erindisbréfi var henni falið að vinna nýtt frumvarp þar sem tekið er mið af tillögum starfshóps mennta- og menningarmálaráðherra um almannaútvarp á Íslandi frá byrjun árs 2010 og athugasemdum Eftirlitsstofnunar EFTA við núgildandi lög um Ríkisútvarpið ohf. nr. 6/2007 ásamt samningi um útvarpsþjónustu í almannaþágu.

Jafnframt var nefndinni ætlað að taka afstöðu til hvort auka þyrfti sjálfstæði Ríkisútvarpsins, sem fjölmiðils í almannaþágu og hvort stofna ætti sérstakt dótturfélag um þá starfsemi, sem ekki félli undir fjölmiðlaþjónustu í almannaþágu.

Þá var nefndinni ætlað að leita leiða til að auka gagnsæi í rekstri Ríkisútvarpsins, auka lýðræði í stjórnarfyrirkomulagi þess, leita leiða til að auka sjálfstæði og starfsöryggi starfsmanna Ríkisútvarpsins við fréttir og tengda dagskrárgerð, fjalla um ábyrgð mennta- og menningarmálaráðherra á opinberu hlutafélagi um rekstur Ríkisútvarpsins, fjalla um hlutverk stjórnar og skipunar hennar auk þess að greina kosti og galla þess að breyta rekstrarformi Ríkisútvarpsins.