Er Evrópusambandið skaðabótaábyrgt?
Fánar Evrópusambandsins blakta utan við höfuðstöðvar framkvæmdastjórnar ESB í Brussel. mbl.is/GSH
Ekki verður betur séð en að Evrópusambandið og ríki innan þess hafi byggt kröfur sínar á hendur íslenska ríkinu ranglega á því að íslenska ríkið bæri ábyrgð á því að innlánseigendur erlendis á reikningum íslenskra banka fengju lágmarkstryggingu samkvæmt tilskipun Evrópusambandsins greidda. Þetta kemur fram í grein lögfræðinganna Stefáns Más Stefánssonar og Lárusar L. Blöndal í Morgunblaðinu í dag.
„Samkvæmt því sem fram hefur komið hjá forsætisráðherra og utanríkisráðherra m.a. í ræðum á Alþingi 17. nóvember 2008 er ljóst að forsendan fyrir því að lán fengust frá Alþjóðagjaldeyrissjóðnum og ríkjum ESB var sú að við lykjum þeim málum sem vörðuðu innlánatryggingar í öðrum löndum. Í þessum ræðum kemur einnig fram að við myndum að öðrum kosti stefna samningnum um EES í hættu og einangrast á alþjóðavettvangi. Eftirfarandi kom einnig fram í ræðu forsætisráðherra: „En auðvitað er það rétt að ákveðnum þvingunum hefur verið beitt í þessu máli, það er bara staða sem við þurfum að horfast í augu við.“
Séu fyrrgreind orð ráðherranna lögð til grundvallar verður ekki betur séð en að Evrópusambandið og ríki innan þess hafi byggt kröfur sínar ranglega á því að íslenska ríkið bæri ábyrgð á því að innlánseigendur fengju lágmarkstryggingu samkvæmt tilskipun EB greidda.
Niðurstaðan er því sú að Bretland og að minnsta kosti sumar aðrar þjóðir ESB hafa tekið þá ákvörðun að yfirfæra þessar „réttmætu væntingar“ um að löggjöf ESB tryggði að lágmarki greiðslu á 20.000 ECU, yfir á Ísland án réttmætrar ástæðu. Þannig er Ísland sá aðili sem ber kostnaðinn af því að löggjöf ESB stendur ekki undir „réttmætum væntingum“.
Það er rökrétt að halda því fram að með þvinguninni hafi íslenska ríkið öðlast þá réttarstöðu sem innlánseigendurnir höfðu með sínar „réttmætu væntingarnar“. Þeirri réttarstöðu hefur áður verið lýst í köflunum hér að framan.Íslenska ríkið virðist, á grundvelli þess sem hér hefur verið tekið til skoðunar, eiga tvo kosti í þeirri stöðu sem upp er komin:
Hinn fyrri er sá að höfða skaðabótamál fyrir dómstól Evrópubandalagsins á hendur stofnunum sambandsins sem grundvölluð væri á réttarstöðu innlánseigendanna. Þar yrði gerð krafa um það að sambandið greiddi Íslandi þær fjárhæðir sem það innleysti til innistæðueigenda innan Evrópusambandsins.
Síðari kosturinn er sá að hafa uppi sömu bótakröfur við hugsanlega aðildarsamninga Íslands og Evrópusambandsins. Við aðildarsamninga koma margvísleg atriði til skoðunar og ákvörðunar. Eitt þeirra gæti verið lausn á ágreiningi varðandi umræddar bótakröfur."
|
|
Grein Stefáns Más Stefánssonar og Lárusar L. Blöndal í heild |






















