Umtalsverð frávik í starfsemi Fiskistofu

Starfsemi Fiskistofu sætir mikilli gagnrýni í stjórnsýsluúttekt Ríkisendurskoðunar.
Starfsemi Fiskistofu sætir mikilli gagnrýni í stjórnsýsluúttekt Ríkisendurskoðunar. mbl.is/Árni Sæberg

Miklar brotalamir í eftirliti Fiskistofu með sjávarútveginum eru útlistaðar í stjórnsýsluúttekt Ríkisendurskoðunar á Fiskistofu sem var rædd í stjórnskipunar- og eftirlitsnefnd Alþingis í dag og hefur nú verið birt á heimasíðu Ríkisendurskoðunar.

„Á grundvelli þeirra gagna og upplýsinga sem Ríkisendurskoðun aflaði er ljóst að eftirlit Fiskistofu með vigtun sjávarafla […] er takmarkað og efast má um að það skili tilætluðum árangri,“ er meðal þess sem kemur fram í stjórnsýsluúttektinni.

Kemur fram í skýrslunni að gildandi fyrirkomulag vigtunar leyfir „umtalsverð frávik í skráningu heildarmagns“ og er Fiskistofa sögð ekki hafa sinnt „skilvirku eftirliti“.

Veikburða eftirlit

Þá segir að „eftirlit stofnunarinnar með brottkasti er veikburða og ómarkvisst. Raunverulegur árangur þess er auk þess á huldu þar sem hvorki liggja fyrir skýr árangursmarkmið eða árangursmælikvarðar.“

Ríkisendurskoðun vísar á bug mati atvinnuvega- og nýsköpunarráðuneytisins um að brottkast sé „óverulegt“ á Íslandi. Vísað er til þess að innan fiskveiðikerfisins sé mikill hagrænn hvati til þess að stunda brottkast.

Vegna veikleika eftirlitsins sé í raun engin forsenda til þess að fullyrða um umfang brottkasts.

Kannar ekki eignarhald aflaheimilda

Efast Ríkisendurskoðun um að stofnunin yfir höfuð fylgi eftirlitshlutverki sínu. „Ekki verður séð að Fiskistofa kanni hvort yfirráð tengdra aðila í sjávarútvegi yfir aflahlutdeildum sé í samræmi við það hámark sem er skilgreint í lögum nr. 116/2006 um stjórn fiskveiða. Ráðast þarf í endurskoðun á 13. og 14. gr. laganna svo reglur um hámarksaflahlutdeild séu skýrar.“

Fiskistofa er sögð í einstökum tilfellum grípa til þess að framkvæma frumathuganir ef grunur leikur á um að sé farið yfir leyfileg mörk er varðar eign aflaheimilda meðal tengdra aðila. „Að öðru leyti treystir stofnunin nánast alfarið á tilkynningarskyldu handhafa aflahlutdeilda.“

Tillögur að úrbótum

Ríkisendurskoðandi segir að grípa þurfi til markvissra aðgerða til þess að hægt verði að tryggja skilvirkt og árangursríkt eftirlit sem er í samræmi ákvarðanir Alþingis um að nytjastofnar séu nýttir með sjálfbærum hætti.

Þá telur ríkisendurskoðandi að skilgreina þurfi skýr markmið um eftirlitshlutverk Fiskistofu og að „mótuð sé skýr afstaða til þess hverju eftirlitið á að skila og að gripið sé til nauðsynlegra ráðstafana til að árangursmarkmiðum verði náð.“

Einnig er lagt til að fjöldi starfsmanna sem sinna eftirliti verði endurskoðaður og mörkuð verði skýr stefna um að bæta úr þeim vanköntum sem bent er á í skýrslunni.

„Ef ekki verður brugðist við þeim annmörkum sem eru til staðar með viðunandi hætti er ljóst að eftirlit með nýtingu auðlinda hafsins og samþjöppun aflaheimilda verður áfram veikburða, óskilvirkt og ekki í samræmi við forsendur og ákvarðanir Alþingis.“

mbl.is

Bloggað um fréttina

Afurð Dags. Meðalverð
Þorskur, óslægður 26.2.21 267,97 kr/kg
Þorskur, slægður 26.2.21 308,63 kr/kg
Ýsa, óslægð 26.2.21 265,25 kr/kg
Ýsa, slægð 26.2.21 285,65 kr/kg
Ufsi, óslægður 26.2.21 90,25 kr/kg
Ufsi, slægður 26.2.21 151,31 kr/kg
Djúpkarfi 16.2.21 189,00 kr/kg
Gullkarfi 26.2.21 198,31 kr/kg
Litli karfi 26.2.21 10,00 kr/kg
Blálanga, óslægð 17.2.21 279,00 kr/kg

Fleiri tegundir »

26.2.21 Sigrún EA-052 Handfæri
Þorskur 876 kg
Samtals 876 kg
26.2.21 Hrefna ÍS-267 Landbeitt lína
Steinbítur 8.677 kg
Þorskur 1.468 kg
Hlýri 27 kg
Ýsa 19 kg
Samtals 10.191 kg
26.2.21 Skinney SF-020 Botnvarpa
Þorskur 54.901 kg
Ýsa 2.432 kg
Gullkarfi 1.996 kg
Ufsi 766 kg
Langa 67 kg
Steinbítur 62 kg
Hlýri 36 kg
Keila 15 kg
Þykkvalúra sólkoli 6 kg
Samtals 60.281 kg

Skoða allar landanir »

Afurð Dags. Meðalverð
Þorskur, óslægður 26.2.21 267,97 kr/kg
Þorskur, slægður 26.2.21 308,63 kr/kg
Ýsa, óslægð 26.2.21 265,25 kr/kg
Ýsa, slægð 26.2.21 285,65 kr/kg
Ufsi, óslægður 26.2.21 90,25 kr/kg
Ufsi, slægður 26.2.21 151,31 kr/kg
Djúpkarfi 16.2.21 189,00 kr/kg
Gullkarfi 26.2.21 198,31 kr/kg
Litli karfi 26.2.21 10,00 kr/kg
Blálanga, óslægð 17.2.21 279,00 kr/kg

Fleiri tegundir »

26.2.21 Sigrún EA-052 Handfæri
Þorskur 876 kg
Samtals 876 kg
26.2.21 Hrefna ÍS-267 Landbeitt lína
Steinbítur 8.677 kg
Þorskur 1.468 kg
Hlýri 27 kg
Ýsa 19 kg
Samtals 10.191 kg
26.2.21 Skinney SF-020 Botnvarpa
Þorskur 54.901 kg
Ýsa 2.432 kg
Gullkarfi 1.996 kg
Ufsi 766 kg
Langa 67 kg
Steinbítur 62 kg
Hlýri 36 kg
Keila 15 kg
Þykkvalúra sólkoli 6 kg
Samtals 60.281 kg

Skoða allar landanir »