Gæti losað um stíflu

Páll Þórhallsson, sem sést hér fyrir miðju, er formaður stjórnarskrárnefndar.
Páll Þórhallsson, sem sést hér fyrir miðju, er formaður stjórnarskrárnefndar. mbl.is/Kristinn

Tækifæri er til staðar að leiða mikilvægar og umdeildar breytingar á stjórnarskrá til lykta eftir áralangar þrætur. Páll Þórhallsson, formaður stjórnarskrárnefndar, segist telja að þó að umfang breytinganna sé minna en áður var lagt upp með þá geti þær losna um ákveðna stíflu í menningu okkar.

Lagastofnun Háskóla Íslands og Lögfræðingafélag Íslands stóðu fyrir fundi um tillögu stjórnarskrárnefndar að þremur breytingum á stjórnarskrá sem voru lagðar fram á föstudag í Háskóla Íslands í dag.

Páll sagði að eitt leiðarljós nefndarinnar hafi verið breið samstaða og það hafi verið töluverður áfangi að ná henni um að leggja fram þessar þrjár breytingar sem varða náttúruvernd, auðlindir í þjóðareign og þjóðaratkvæðagreiðslur að frumkvæði kjósenda.

Ef allt gangi að óskum væri hægt að leggja frumvörpin fram á þingi fyrir páska og samþykkja fyrir sumarið. Þá gæti þjóðaratkvæðagreiðsla um þau farið fram í fyrsta lagi í desember á þessu ári en síðasta lagi mars á því næsta. Ýmsar pólitískar hliðar séu á tímasetningu þjóðaratkvæðagreiðslu, meðal annars vegna sjónarmiða um hvernig hægt sé að tryggja kjörsóknina sem til þarf. Hugmyndir um að halda hana samhliða forseta- eða þingkosningum hafi ekki verið öllum að skapi.

Lýðræðislegra að bera fram í þremur hlutum

Tillögurnar eru lagðar fram í þremur frumvörpum og sagði Páll ástæðuna þá að það hafi verið talið lýðræðislegra. Þar með hefðu kjósendur meira val. Þannig gætu þeir sem væru sammála ákvæðum um náttúruvernd en hugnaðist illa breytingar á fyrirkomulagi þjóðaratkvæðagreiðslna greitt atkvæði með annarri tillögunni en gegn hinni.

Um ákvæðið um náttúruvernd sagði Páll að það væri fyrst og fremst stefnuyfirlýsing en bein réttaráhrif ákvæðisins yrðu fremur veik. Nefndin hafi staldrað mest við almannaréttinn og hvernig ætti að útfæra hann. Þetta yrði í fyrsta skipti sem honum yrði veitt stjórnarskrárvernd. Aukinn ferðamannastraumur til landsins hafi verið nefndarmönnum efni til vangaveltna og hvort takmarka þyrfti almannaréttinn til að gera stýrt straumi ferðamanna um landið.

Náttúruauðlindaákvæðið byggi á langri sögu tillagna og fræðilegrar umræðu. Það fjalli um auðlindir almennt og þar sé lögð eignarréttarleg merking í hugtakið þjóðareign. Með ákvæðinu sé hnykkt á svigrúmi löggjafans til auðlindarstýringar og slegið sé á væntingar um að tímabundnar heimildir eins og kvóti leiði til varanlegs eignarréttar.

Bætist við málskotsrétt forsetans

Mestur tími nefndarinnar fór í að útfæra ákvæði um þjóðaratkvæðagreiðslur af ýmsum ástæðum, meðal annars vegna þess hversu víðtæk áhrif það gæti haft á stjórnskipun landsins. Pál sagði að hér væri um að ræða um sjálft fulltrúalýðræðið og grundvöll þess.

Ákvæðið eigi að koma til viðbótar við málskotsrétt forseta þar sem ekki var talið rétt að taka það vald af honum án þess að fjalla heildstætt um hlutverk forsetans. Tillagar stjórnarskrárnefndar gerir ráð fyrir að 15% kosningabærra manna geti krafist þess að nýstaðfest lög frá Alþingi verði borin undir þjóðaratkvæðagreiðslu.

Páll sagði að ýmsar áskoranir hafi verið fyrir nefndarmennina í störfum þeirra, þar á meðal vantraust á stjórnmálamönnum og stjórnsýslunni en einnig væru margir ósáttir eftir átök síðustu ára um stjórnarskrárbreytingar.

„Það var áskorun að vinna úr þeirri stöðu og fá sem flesta til að sættast á að umbætur komi fram í hægari skrefum en ella,“ sagði Páll.

mbl.is

Bloggað um fréttina

Innlent »

130 þúsund króna sekt fyrir hraðakstur

11:41 Undanfarna daga hafa allmargir ökumenn verið kærðir fyrir hraðakstur í umdæmi lögreglunnar á Suðurnesjum. Sá sem ók hraðast mældist á 150 km hraða, en hann ók eftir Garðskagavegi þar sem hámarkshraði er 90 km á klukkustund. Meira »

Andlát: Þráinn Karlsson

11:27 Þráinn Karlsson leikari er látinn. Þráinn hefði orðið 77 ára í dag, en hann fæddist 24. maí í Gamla barnaskólanum á Akureyri árið 1939. Hann lést á Fjórðungssjúkrahúsinu á Akureyri 22. maí. Meira »

Lögreglan tekin við vettvangi

11:25 Slökkvi­starfi er lokið í iðnaðar­hús­næðinu við Vest­ur­vör 30B í Kópa­vogi, þar sem eldur kom upp í nótt, og fékk rannsóknarlögreglan aðgang að brunavettvanginum nú klukkan 11.30. Meira »

Annar bruninn hjá HL Adventures

11:15 Jón Ólafur Magnússon, forstjóri HL Adventures, sem var í næsta húsi við lyftuþjónustuna Hraðberg í Vesturvör 30b þar sem eldur kom upp í nótt, segir miklar skemmdir á húsnæði ferðaþjónustunnar. „Það er ekki hægt að vera þarna og ég held að það sé allt meira og minna ónýtt sem þar var,“ segir hann. Meira »

„Hvenær er nóg nóg?“

11:15 „Ég spyr mig: Hvenær er nóg nóg?“ sagði Vigdís Hauksdóttir, þingmaður Framsóknarflokksins, á fundi stjórnskipunar- og eftirlitsnefndar Alþingis í morgun og vísaði til þeirra upplýsinga sem umboðsmaður Alþingis segist búa yfir. Meira »

Innkalla fiskbollur í karrísósu

10:56 Ora hefur í samráði við Heilbrigðiseftirlit Hafnarfjarðar- og Kópavogssvæðis ákveðið að innkalla Ora-fiskbollur í karrísósu í 850 g umbúðum. Ástæðan er mistök sem urðu við hitun vörunnar og telst hún ekki örugg til neyslu. Meira »

Allir vilja góða kennara!

10:41 Átakinu „Hafðu áhrif“ er ætlað að vekja athygli þjóðarinnar á kennarastarfinu; hversu áhugavert og skemmtilegt það er og hversu mikil áhrif kennarar hafa á einstaklinga og samfélagið. Aðstandendur segja átakið hafa skilað tilætluðum árangri. Meira »

Þátttaka bankans vekur spurningar

10:41 Umboðsmaður Alþingis segir þátttöku þýska bankans Hauck & Aufhäuser Privatbankiers í kaupum á hlut ríkisins í Búnaðarbankanum árið 2003, sem og önnur nýleg mál er varða svonefnd aflandsfélög og fjallað er meðal annars um í Panamaskjölunum, vekja áleitnar spurningar. Meira »

Segja rými fyrir úrbætur

10:39 Framfarir hafa orðið hvað varðar Landsáætlun um vöktun lyfjaleifa og óæskilegra efna í búfjárafurðum (NRMP) en gera má úrbætur þegar kemur að tíðni sýnatöku og sýnafjölda innan ákveðinna flokka sýna, sem ekki voru í áætluninni áður en löggjöf um eftirlit með leifum dýralyfja og aðskotaefna í lifandi dýrum og dýraafurðum var innleidd árið 2011. Meira »

Nýjar upplýsingar um þátt bankans

10:01 Umboðsmanni Alþingis hafa borist upplýsingar um hvernig leiða megi í ljós hver hafi í raun verið þátttaka þýska bankans Hauck & Aufhäuser í kaupum á hluta ríkisins í Búnaðarbanka Íslands á árinu 2003 með aðild hans að Eglu hf. Meira »

„Ástandið alveg hræðilegt“ myndasyrpa

09:33 Einungis reykskemmdir urðu á húsakynnum Ljósvakans, sem er til húsa í Vesturvör 30b þar sem eldur kom upp í nótt. „Það var allt fullt af reyk þegar ég opnaði um fimmleytið í morgun,“ segir Jón Emilsson, annar eigandi Ljósvakans, og segir þá hafa verið heppna hvað það varðar. Meira »

Húsnæðið gjörónýtt eftir eldinn myndasyrpa

09:04 Verkstæði lyftaraþjónustunnar Hraðbergs er að öllum líkindum gjörónýtt eftir að eldur kom upp í húsakynnum Hraðbergs við Vesturvör í Kópavogi í nótt. Slökkvilið er enn að störfum á svæðinu, þó tekist hafi að ráða niðurlögum eldsins á fimmta tímanum í nótt og rýkur m.a. úr þaki hússins. Meira »

Slökkvistörfum lokið í Kópavogi

08:29 Formlegu slökkvistarfi í iðnaðarhúsnæði við Vesturvör í kópavogi lauk um klukkan hálfátta í morgun. Nokkrir slökkviliðsmenn eru eftir á staðnum á brunavakt til að ganga frá og slökkva í glæðum sem enn kunna að leynast í húsinu. Altjón varð á lyftaraþjónustu í húsinu. Meira »

„Ekki ávexti og grænmeti“

07:57 „Ég borða ekki ávexti og grænmeti,“ segir Guðrún Straumfjörð snögg til svars, spurð hverju hún þakki langlífið. Hún er 105 ára í dag og þriðji elsti núlifandi Íslendingurinn. Meira »

Nú andar suðrið

06:51 Veðurstofan gerir ráð fyrir vaxandi sunnanátt um landið vestanvert, 10 – 18 metrum á sekúndu, síðdegis í dag. Skýjað verður og úrkomulítið, en rigning í kvöld og nótt. Á Norðaustur- og Austurlandi er spáð hægari vindi og bjartviðri. Meira »

Einbirni sögð lifa lengur

08:18 Þeir einstaklingar sem koma úr stórum fjölskyldum eignast færri börn og lifa skemur en þeir sem koma úr litlum fjölskyldum.  Meira »

Gullleit á Norðurlandi

07:37 Íslenskt fyrirtæki, Iceland Resources, hefur óskað eftir leyfi til leitar og rannsóknar á málmum í Hörgárdal, Öxnadal og í nágrenni við Tröllaskaga. Meira »

Altjón í eldsvoða í nótt myndasyrpa

06:28 Fjölmennt slökkvilið er enn að störfum við Vesturvör í Kópavogi þar sem mikill eldur kom upp í húsnæði lyftaraþjónustunnar Hraðbergs í nótt. Slökkviliðsmönnum tókst að ráða niðurlögum eldsins snemma í morgun. Ekki er vitað um upptök eldsins en altjón varð hjá fyrirtækinu. Einn maður var í húsinu. Meira »
EVERLIFT 2 og 4 pósta 4 og 5 tonna bílalyftur
Eigum á lager 2 pósta og 1 m skæralyftur, útvegum allar gerðir af bílalyftum. ...
Egat Comfort Flex www.egat.is Nokkur stk: 59.900(Olía fylgir) Stórkostlegur Nudd og Snyrtibekkur
Egat Comfort Flex Nudd og Snyrtibekkur(Ferðanuddbekkur) með baki til að hækka og...
RAUÐUR
...
Mótorhjólatöskur
Mjög fallegar og góðar glænýjar mótorhjólatöskur til sölu, sjá hér.................
 
Fagstjóri meistaranáms
Barnagæsla
www.uw.is Fagstjóri meistaranáms Hás...
Sérfræðingur
Sérfræðistörf
Sérfræðingur við Selasetur Íslands ...
Starfsmaður í einingaverksmiðju
Iðnaðarmenn
Starfsmaður óskast Steypustöðin ehf...
Starf óskast
Önnur störf
Sextán ára vantar vinnu Sextán ára du...