Gæti losað um stíflu

Páll Þórhallsson, sem sést hér fyrir miðju, er formaður stjórnarskrárnefndar.
Páll Þórhallsson, sem sést hér fyrir miðju, er formaður stjórnarskrárnefndar. mbl.is/Kristinn

Tækifæri er til staðar að leiða mikilvægar og umdeildar breytingar á stjórnarskrá til lykta eftir áralangar þrætur. Páll Þórhallsson, formaður stjórnarskrárnefndar, segist telja að þó að umfang breytinganna sé minna en áður var lagt upp með þá geti þær losna um ákveðna stíflu í menningu okkar.

Lagastofnun Háskóla Íslands og Lögfræðingafélag Íslands stóðu fyrir fundi um tillögu stjórnarskrárnefndar að þremur breytingum á stjórnarskrá sem voru lagðar fram á föstudag í Háskóla Íslands í dag.

Páll sagði að eitt leiðarljós nefndarinnar hafi verið breið samstaða og það hafi verið töluverður áfangi að ná henni um að leggja fram þessar þrjár breytingar sem varða náttúruvernd, auðlindir í þjóðareign og þjóðaratkvæðagreiðslur að frumkvæði kjósenda.

Ef allt gangi að óskum væri hægt að leggja frumvörpin fram á þingi fyrir páska og samþykkja fyrir sumarið. Þá gæti þjóðaratkvæðagreiðsla um þau farið fram í fyrsta lagi í desember á þessu ári en síðasta lagi mars á því næsta. Ýmsar pólitískar hliðar séu á tímasetningu þjóðaratkvæðagreiðslu, meðal annars vegna sjónarmiða um hvernig hægt sé að tryggja kjörsóknina sem til þarf. Hugmyndir um að halda hana samhliða forseta- eða þingkosningum hafi ekki verið öllum að skapi.

Lýðræðislegra að bera fram í þremur hlutum

Tillögurnar eru lagðar fram í þremur frumvörpum og sagði Páll ástæðuna þá að það hafi verið talið lýðræðislegra. Þar með hefðu kjósendur meira val. Þannig gætu þeir sem væru sammála ákvæðum um náttúruvernd en hugnaðist illa breytingar á fyrirkomulagi þjóðaratkvæðagreiðslna greitt atkvæði með annarri tillögunni en gegn hinni.

Um ákvæðið um náttúruvernd sagði Páll að það væri fyrst og fremst stefnuyfirlýsing en bein réttaráhrif ákvæðisins yrðu fremur veik. Nefndin hafi staldrað mest við almannaréttinn og hvernig ætti að útfæra hann. Þetta yrði í fyrsta skipti sem honum yrði veitt stjórnarskrárvernd. Aukinn ferðamannastraumur til landsins hafi verið nefndarmönnum efni til vangaveltna og hvort takmarka þyrfti almannaréttinn til að gera stýrt straumi ferðamanna um landið.

Náttúruauðlindaákvæðið byggi á langri sögu tillagna og fræðilegrar umræðu. Það fjalli um auðlindir almennt og þar sé lögð eignarréttarleg merking í hugtakið þjóðareign. Með ákvæðinu sé hnykkt á svigrúmi löggjafans til auðlindarstýringar og slegið sé á væntingar um að tímabundnar heimildir eins og kvóti leiði til varanlegs eignarréttar.

Bætist við málskotsrétt forsetans

Mestur tími nefndarinnar fór í að útfæra ákvæði um þjóðaratkvæðagreiðslur af ýmsum ástæðum, meðal annars vegna þess hversu víðtæk áhrif það gæti haft á stjórnskipun landsins. Pál sagði að hér væri um að ræða um sjálft fulltrúalýðræðið og grundvöll þess.

Ákvæðið eigi að koma til viðbótar við málskotsrétt forseta þar sem ekki var talið rétt að taka það vald af honum án þess að fjalla heildstætt um hlutverk forsetans. Tillagar stjórnarskrárnefndar gerir ráð fyrir að 15% kosningabærra manna geti krafist þess að nýstaðfest lög frá Alþingi verði borin undir þjóðaratkvæðagreiðslu.

Páll sagði að ýmsar áskoranir hafi verið fyrir nefndarmennina í störfum þeirra, þar á meðal vantraust á stjórnmálamönnum og stjórnsýslunni en einnig væru margir ósáttir eftir átök síðustu ára um stjórnarskrárbreytingar.

„Það var áskorun að vinna úr þeirri stöðu og fá sem flesta til að sættast á að umbætur komi fram í hægari skrefum en ella,“ sagði Páll.

mbl.is

Bloggað um fréttina

Innlent »

Lögreglan keyrði inn í hlið bíls

13:29 Lögreglan á Suðurnesjum stöðvaði bíl sem var á akstri í íbúahverfi við Kjarnabraut í Reykjanesbæ með því að keyra inn í hlið hans. Meira »

Spítalinn myndi „rústa“ heilbrigðiskerfinu

13:20 „Útlendingaspítalinn myndi því rústa því sem eftir er af íslensku heilbrigðiskerfi og gera endurreisn þess margfalt erfiðari en ella,“ skrifar Kári Stefánsson, forstjóri Íslenskrar erfðagreiningar, í pistli sem hann birti á Facebooksíðu sinni í dag. Meira »

Handtekinn fyrir morðið á Íslendingi

13:17 Lögreglan í Stokkhólmi í Svíþjóð hefur nú handtekið mann fyrir aðild að morðinu á íslenskum karlmanni í vesturhluta borgarinnar á mánudaginn í síðustu viku. Meira »

Óska skýringa frá Vegagerðinni

13:03 Ísak Ernir Kristinsson, einn stofnenda Facebook-hópsins Stopp, hingað og ekki lengra!, er ánægður með að Vegagerðin hafi lokað vinstri beygju af Hafnarvegi inn á Reykjanesbraut. Betur má þó ef duga skal að hans mati. Meira »

Langvinn barátta gegn Deildu.net

11:50 Tímamót virðast hafa átt sér stað í baráttu íslenskra höfundarréttarsamtaka gegn skráaskiptasíðunni Deildu.net en eins og mbl.is hefur fjallað um hafa samtökin lagt fram kæru á hendur einstaklingi sem þau telja að standi á bak við síðuna. Meira »

Innkalla skyrtertur

10:37 Matvælastofnun hefur fengið upplýsingar frá fyrirtækinu Mjólku að fundist hafa í gæðaeftirliti hjá fyrirtækinu örverumengun í skyrtertum. Meira »

Harður árekstur við Miklubraut

09:19 Einn var fluttur á slysadeild eftir harðan árekstur við gatnamót Grensásvegar og Miklubrautar rétt fyrir klukkan níu.   Meira »

Telja sig hafa fundið höfuðpaurinn

09:40 „Við erum að kæra þann sem við grunum að standi á bak við Deildu.net. Síðan er það núna komið í hendur lögreglu að rannsaka það og í framhaldinu tekur ákæruvaldið ákvörðun um það hvort viðkomandi verður ákærður.“ Meira »

Sjúklingar fara ekki í sumarfrí

09:01 Blóðbankann vantar blóð í öllum blóðflokkum og biðlar til landsmanna að gefa blóð, hvort sem það er í Reykjavík eða á Akureyri. Í tilkynningu frá Blóðbankanum kemur fram að staðan nú eftir helgina sé ekki góð og að mikilvægt sé að blóðsöfnun gangi vel í þessari viku fyrir verslunarmannahelgina. Meira »

Kæra stjórnanda Deildu.net

08:56 Kæra hefur verið lögð fram á hendur meintum stjórnanda skráaskiptasíðunnar Deildu.net af hálfu fjögurra íslenskra höfundarréttarfélaga. Meira »

Umferðartafir á Vesturlandsvegi

08:48 Búast má við smávægilegum umferðartöfum á Vesturlandsvegi í dag frá Melahverfi og norður fyrir Leirá í Hvalfjarðarsveit vegna framkvæmda. Meira »

Nálgast mark með bólgið hné

08:18 Hjólakappinn Jón Eggert Guðmundsson kemur í Hafnarfjörð á miðvikudag en hann hefur að undanförnu hjólað hringinn um landið, alls 3.200 kílómetra, með því að þræða alla vegi við strandlengjuna. Það var sama leið og hann fór fótgangandi fyrir tíu árum. Meira »

Leikjum í beinni fækkar úr 380 í 200

07:57 Eftir tvær vikur, eða 7. ágúst, hefst enska úrvalsdeildin í knattspyrnu þegar leikið verður um Góðgerðarskjöldin.  Meira »

Björgvin Karl í áttunda sæti

06:43 Björgvin Karl Guðmundsson hafnaði í áttunda sæti í einstaklingsflokki karla á heimsleikunum í crossfit sem lauk í gærkvöldi. Björgvin hlaut alls 735 stig. Sigurvegari einstaklingsflokks karla var Bandaríkjamaðurinn Mathew Fraser með 1096 stig, 197 stigum á undan Ben Smith sem hafnaði í öðru sæti. Meira »

Flugsveitin nálgast þolmörk

05:30 Mikil fjölgun erlendra ferðamanna, sem til landsins koma og þarfnast aðstoðar í nauð, er helsta skýringin á aukningu verkefna hjá þyrlusveit Landhelgisgæslunnar. Meira »

Vilja fá verðmat á lóðum

07:37 Borgarráðsfulltrúar Sjálfstæðisflokks og Framsóknar og flugvallarvina vilja fá upplýsingar um verðmæti lóða í eigu Reykjavíkurborgar. Meira »

Sátu í gluggafölsum bifreiðar á ferð

06:09 Klukkan 1:18 í nótt stöðvaði lögregla bifreið við Grandagarð þar sem tveir farþegar voru að hluta út úr bifreiðinni og því ekki í öryggisbelti. Samkvæmt upplýsingum úr dagbók lögreglu sátu farþegarnir í gluggafalsi hurða á meðan bifreiðinni var ekið áfram. Annar farþeginn var aðeins sextán ára og málið því tilkynnt til barnaverndar. Meira »

Vísindamenn fylgjast með Kötlu

05:30 Vatnsyfirborð hefur hækkað í Múlakvísl undanfarið samfara aukinni skjálftavirkni í Kötlu.  Meira »
Einbýlishús 192 fm, Holtaskólahverfi, Keflavík
6 herbergja einbýlishús, flísar á gólfum efri hæðar, talsvert endurnýjað,flottur...
Kaupi notaðar hljómplötur. Sími 696 1909.
Kaupi notaðar hljómplötur. Sími 696 1909....
EVERLIFT 4 pósta 4 og 5 tonna bílalyftur
EVERLIFT 4 og 5 tonna 4 pósta bílalyftur. Val á sliskjum 4,6 upp í 6 metrar, ...
Bækur til sölu
Bækur til sölu Fornyrði Lögbókar, Kormákssaga 1832, óbundin, óskorin, Krossa-ætt...