Gæti losað um stíflu

Páll Þórhallsson, sem sést hér fyrir miðju, er formaður stjórnarskrárnefndar.
Páll Þórhallsson, sem sést hér fyrir miðju, er formaður stjórnarskrárnefndar. mbl.is/Kristinn

Tækifæri er til staðar að leiða mikilvægar og umdeildar breytingar á stjórnarskrá til lykta eftir áralangar þrætur. Páll Þórhallsson, formaður stjórnarskrárnefndar, segist telja að þó að umfang breytinganna sé minna en áður var lagt upp með þá geti þær losna um ákveðna stíflu í menningu okkar.

Lagastofnun Háskóla Íslands og Lögfræðingafélag Íslands stóðu fyrir fundi um tillögu stjórnarskrárnefndar að þremur breytingum á stjórnarskrá sem voru lagðar fram á föstudag í Háskóla Íslands í dag.

Páll sagði að eitt leiðarljós nefndarinnar hafi verið breið samstaða og það hafi verið töluverður áfangi að ná henni um að leggja fram þessar þrjár breytingar sem varða náttúruvernd, auðlindir í þjóðareign og þjóðaratkvæðagreiðslur að frumkvæði kjósenda.

Ef allt gangi að óskum væri hægt að leggja frumvörpin fram á þingi fyrir páska og samþykkja fyrir sumarið. Þá gæti þjóðaratkvæðagreiðsla um þau farið fram í fyrsta lagi í desember á þessu ári en síðasta lagi mars á því næsta. Ýmsar pólitískar hliðar séu á tímasetningu þjóðaratkvæðagreiðslu, meðal annars vegna sjónarmiða um hvernig hægt sé að tryggja kjörsóknina sem til þarf. Hugmyndir um að halda hana samhliða forseta- eða þingkosningum hafi ekki verið öllum að skapi.

Lýðræðislegra að bera fram í þremur hlutum

Tillögurnar eru lagðar fram í þremur frumvörpum og sagði Páll ástæðuna þá að það hafi verið talið lýðræðislegra. Þar með hefðu kjósendur meira val. Þannig gætu þeir sem væru sammála ákvæðum um náttúruvernd en hugnaðist illa breytingar á fyrirkomulagi þjóðaratkvæðagreiðslna greitt atkvæði með annarri tillögunni en gegn hinni.

Um ákvæðið um náttúruvernd sagði Páll að það væri fyrst og fremst stefnuyfirlýsing en bein réttaráhrif ákvæðisins yrðu fremur veik. Nefndin hafi staldrað mest við almannaréttinn og hvernig ætti að útfæra hann. Þetta yrði í fyrsta skipti sem honum yrði veitt stjórnarskrárvernd. Aukinn ferðamannastraumur til landsins hafi verið nefndarmönnum efni til vangaveltna og hvort takmarka þyrfti almannaréttinn til að gera stýrt straumi ferðamanna um landið.

Náttúruauðlindaákvæðið byggi á langri sögu tillagna og fræðilegrar umræðu. Það fjalli um auðlindir almennt og þar sé lögð eignarréttarleg merking í hugtakið þjóðareign. Með ákvæðinu sé hnykkt á svigrúmi löggjafans til auðlindarstýringar og slegið sé á væntingar um að tímabundnar heimildir eins og kvóti leiði til varanlegs eignarréttar.

Bætist við málskotsrétt forsetans

Mestur tími nefndarinnar fór í að útfæra ákvæði um þjóðaratkvæðagreiðslur af ýmsum ástæðum, meðal annars vegna þess hversu víðtæk áhrif það gæti haft á stjórnskipun landsins. Pál sagði að hér væri um að ræða um sjálft fulltrúalýðræðið og grundvöll þess.

Ákvæðið eigi að koma til viðbótar við málskotsrétt forseta þar sem ekki var talið rétt að taka það vald af honum án þess að fjalla heildstætt um hlutverk forsetans. Tillagar stjórnarskrárnefndar gerir ráð fyrir að 15% kosningabærra manna geti krafist þess að nýstaðfest lög frá Alþingi verði borin undir þjóðaratkvæðagreiðslu.

Páll sagði að ýmsar áskoranir hafi verið fyrir nefndarmennina í störfum þeirra, þar á meðal vantraust á stjórnmálamönnum og stjórnsýslunni en einnig væru margir ósáttir eftir átök síðustu ára um stjórnarskrárbreytingar.

„Það var áskorun að vinna úr þeirri stöðu og fá sem flesta til að sættast á að umbætur komi fram í hægari skrefum en ella,“ sagði Páll.

mbl.is

Bloggað um fréttina

Innlent »

Steinar lagðir á kistur fólks

08:18 „Við sjáum t.a.m. hvernig grafirnar voru merktar á sínum tíma, það er eitthvað sem við höfum ekki séð áður. Steinar hafa verið lagðir við bæði höfuð- og fótenda grafa á yfirborði. En einnig voru steinar lagðir í grafirnar, ofan á kistur og þá sem í þeim voru.“ Meira »

Unnið norður undir pól

07:57 Starfsmenn Ístaks vinna við afar sérstakar aðstæður á einu af nyrstu byggðu bólum heims. Þeir vinna að endurnýjun búnaðar í dönsku herstöðinni Station Nord, nyrst á Grænlandi. Meira »

Erfitt að þurfa að selja kvóta

07:37 Eigendur sjávarútvegsfyrirtækisins Hafnarnes Ver hf. í Þorlákshöfn hyggjast halda áfram starfsemi, eftir bestu getu, þrátt fyrir sölu á meginhluta kvóta fyrirtækisins til HB Granda hf. Meira »

Ferðamaður fékk sár á höfuðið

06:22 Tilkynnt var um slasaðan mann við Vegamótastíg á öðrum tímanum í nótt. Maðurinn, sem er erlendur ferðamaður, var í mjög annarlegu ástandi, hafði dottið og fengið sár á höfuðið. Meira »

Lítið sem ekkert skemmt

06:05 Rannsóknarskipið Dröfn varð laust af strandstað í Þorskafirði í Barðastrandarsýslu klukkan 1:18 í nótt. Samkvæmt upplýsingum frá Landhelgisgæslunni virðist skipið lítið sem ekkert skemmt. Meira »

Breyta höfuðstöðvunum í sendiráð

05:30 Ístak er að breyta sínum gömlu höfuðstöðvum við Engjateig í sendiráð fyrir Bandaríkin. Unnið er að undirbúningi og framkvæmdir hefjast í haust. Meira »

Mun þrýsta verðlagi niður

05:30 Reynslan frá öðrum löndum sýnir að þegar Costco hefur innreið sína á markað leiðir það til lækkunar á matvöru og vörum í þeim vöruflokkum sem fyrirtækið verslar með. Meira »

Innsetning látlausari að ósk Guðna

05:30 Guðni Th. Jóhannesson verður settur í embætti forseta Íslands næstkomandi mánudag, 1. ágúst, á frídegi verslunarmanna. Athöfnin fer fram í Alþingishúsinu og verður með hefðbundnum hætti. Meira »

Ný met slegin í hverjum mánuði

05:30 Umferðin um Hvalfjarðargöng í júní síðastliðnum var sú mesta í júnímánuði frá því að göngin voru opnuð fyrir umferð þann 11. júlí 1998. Alls fóru 239.464 ökutæki um göngin í júní sl. Meira »

Segir Pírata vilja skerða rétt

05:30 Jakob Frímann Magnússon tónlistarmaður og formaður stjórnar Félags tónskálda og textahöfunda telur stefnu Pírata fela í sér einbeittan vilja til að skerða eignar- og ráðstöfunarrétt höfunda á eigin hugverkum. Meira »

Funda með lögreglunni

05:30 Lögreglustjóri lögreglunnar á Vesturlandi hefur verið boðaður á fund bæjarráðs Akraness í dag. Hyggst ráðið taka fyrir málefni lögreglunnar í kjölfar umfjöllunar Morgunblaðsins í gær, um niðurskurð hjá fáskipuðu lögregluliði embættisins. Meira »

Fréttir af brotatíðni skaði ekki

05:30 „Ég hef ekki séð neitt, hvorki faglegar rannsóknir né af minni klínísku reynslu, sem bendir til þess að það sé skaðlegt fyrir þolendur að tíðniupplýsingar birtist.“ Meira »

Reyna að ná Dröfn á flot á háflóðinu

Í gær, 23:56 Þess verður freistað að ná rannsóknarskipinu Dröfn af strandstað í Þorskafirði í Barðastrandarsýslu upp úr eitt í nótt. „Það á að vera háflóð um eittleytið og þá á að freista þess að ná skipinu af strandstað,“ segir Guðmundur Rúnar Jónsson, varðstjóri hjá Landhelgisgæslunni. Meira »

Eigandi Strawberries ákærður

Í gær, 21:03 Fyrrverandi eigandi Strawberries hefur verið ákærður fyrir meiriháttar skattalagabrot. Þetta kemur fram á vef RÚV. Að því er fram kemur í ákærunni var velta rekstrarfélags kampavínsklúbbsins vantalin um tæplega 231 milljón króna áirn 2010 til 2013. Þá leikur grunur á um að eigandinn hafi vantalið eigin tekjur á sama tímabili. Meira »

Selur fornbílinn til að hjálpa börnum

Í gær, 20:02 „Þetta snýst bara um að þessi bíll komist á góðan stað og að það sé hægt að gera eitthvað gott í leiðinni,“ segir Sæmundur Jóhannsson, sem auglýsti í gær tæplega 50 ára gamlan Saab-bíl til sölu. Allan ágóða af sölunni hyggst hann senda á munaðarleysingjahæli í Kongó í Afríku. Meira »

Skipuleggja pokémonveiðiferðir

Í gær, 22:15 Rútuferðir um Reykjavík eru venjulega ekki eitthvað sem freistar Íslendinga, en það gæti þó breyst með sérstökum fjögurra klukkustunda pokémonferðum sem farnar eru um bestu veiðisvæði borgarinnar, en sannkallað pokémonæði hefur gripið landsmenn undanfarið. Meira »

Lýsir þröngri sýn verndunar

Í gær, 20:03 Orkustofnun telur forsendur flokkunar sem lýst er í drögum verkefnisstjórnar fyrir þriðja áfanga verndar- og orkunýtingaráætlunar byggja á veikum grunni og lýsa þröngri sýn verndunar. Meira »

Tengja fólk við náttúruna

Í gær, 19:30 Minkurinn, nýtt smáhjólhýsi, er hugmynd sem þeir Kolbeinn Björnsson og Ólafur Sverrisson fengu fyrir tveimur árum og stefna á að koma með á markað næsta sumar. Þeir félagar ætla að byrja á íslenskum markaði en eru með stórar hugmyndir fyrir litla hjólhýsið. Meira »
Kaupi notaðar hljómplötur. Sími 696 1909.
Kaupi notaðar hljómplötur. Sími 696 1909....
13 200 bækur til sölu BOKIN.IS ÚTVEGUM BÆKUR
ÞÚ INNSKRÁIR ÞIG OG BYRJAR AÐ VERLSA BÆKUR - snögg og lipur þjonusta og ...
Fellihýsi Trail Manor 2720
Trail Manor 2720, fellihýsi verð 650 þús sjá auglýsingu á www.Bland.is Uppl. í s...
Vönduð vel búin kennslubifreið
Vönduð, vel búin kennslubifreið Subaru XV 4WD . Akstursmat og endurtökupróf. Gyl...