Gæti losað um stíflu

Páll Þórhallsson, sem sést hér fyrir miðju, er formaður stjórnarskrárnefndar.
Páll Þórhallsson, sem sést hér fyrir miðju, er formaður stjórnarskrárnefndar. mbl.is/Kristinn

Tækifæri er til staðar að leiða mikilvægar og umdeildar breytingar á stjórnarskrá til lykta eftir áralangar þrætur. Páll Þórhallsson, formaður stjórnarskrárnefndar, segist telja að þó að umfang breytinganna sé minna en áður var lagt upp með þá geti þær losna um ákveðna stíflu í menningu okkar.

Lagastofnun Háskóla Íslands og Lögfræðingafélag Íslands stóðu fyrir fundi um tillögu stjórnarskrárnefndar að þremur breytingum á stjórnarskrá sem voru lagðar fram á föstudag í Háskóla Íslands í dag.

Páll sagði að eitt leiðarljós nefndarinnar hafi verið breið samstaða og það hafi verið töluverður áfangi að ná henni um að leggja fram þessar þrjár breytingar sem varða náttúruvernd, auðlindir í þjóðareign og þjóðaratkvæðagreiðslur að frumkvæði kjósenda.

Ef allt gangi að óskum væri hægt að leggja frumvörpin fram á þingi fyrir páska og samþykkja fyrir sumarið. Þá gæti þjóðaratkvæðagreiðsla um þau farið fram í fyrsta lagi í desember á þessu ári en síðasta lagi mars á því næsta. Ýmsar pólitískar hliðar séu á tímasetningu þjóðaratkvæðagreiðslu, meðal annars vegna sjónarmiða um hvernig hægt sé að tryggja kjörsóknina sem til þarf. Hugmyndir um að halda hana samhliða forseta- eða þingkosningum hafi ekki verið öllum að skapi.

Lýðræðislegra að bera fram í þremur hlutum

Tillögurnar eru lagðar fram í þremur frumvörpum og sagði Páll ástæðuna þá að það hafi verið talið lýðræðislegra. Þar með hefðu kjósendur meira val. Þannig gætu þeir sem væru sammála ákvæðum um náttúruvernd en hugnaðist illa breytingar á fyrirkomulagi þjóðaratkvæðagreiðslna greitt atkvæði með annarri tillögunni en gegn hinni.

Um ákvæðið um náttúruvernd sagði Páll að það væri fyrst og fremst stefnuyfirlýsing en bein réttaráhrif ákvæðisins yrðu fremur veik. Nefndin hafi staldrað mest við almannaréttinn og hvernig ætti að útfæra hann. Þetta yrði í fyrsta skipti sem honum yrði veitt stjórnarskrárvernd. Aukinn ferðamannastraumur til landsins hafi verið nefndarmönnum efni til vangaveltna og hvort takmarka þyrfti almannaréttinn til að gera stýrt straumi ferðamanna um landið.

Náttúruauðlindaákvæðið byggi á langri sögu tillagna og fræðilegrar umræðu. Það fjalli um auðlindir almennt og þar sé lögð eignarréttarleg merking í hugtakið þjóðareign. Með ákvæðinu sé hnykkt á svigrúmi löggjafans til auðlindarstýringar og slegið sé á væntingar um að tímabundnar heimildir eins og kvóti leiði til varanlegs eignarréttar.

Bætist við málskotsrétt forsetans

Mestur tími nefndarinnar fór í að útfæra ákvæði um þjóðaratkvæðagreiðslur af ýmsum ástæðum, meðal annars vegna þess hversu víðtæk áhrif það gæti haft á stjórnskipun landsins. Pál sagði að hér væri um að ræða um sjálft fulltrúalýðræðið og grundvöll þess.

Ákvæðið eigi að koma til viðbótar við málskotsrétt forseta þar sem ekki var talið rétt að taka það vald af honum án þess að fjalla heildstætt um hlutverk forsetans. Tillagar stjórnarskrárnefndar gerir ráð fyrir að 15% kosningabærra manna geti krafist þess að nýstaðfest lög frá Alþingi verði borin undir þjóðaratkvæðagreiðslu.

Páll sagði að ýmsar áskoranir hafi verið fyrir nefndarmennina í störfum þeirra, þar á meðal vantraust á stjórnmálamönnum og stjórnsýslunni en einnig væru margir ósáttir eftir átök síðustu ára um stjórnarskrárbreytingar.

„Það var áskorun að vinna úr þeirri stöðu og fá sem flesta til að sættast á að umbætur komi fram í hægari skrefum en ella,“ sagði Páll.

mbl.is

Bloggað um fréttina

Innlent »

Síðasta systkinið á Kvískerjum kvatt

07:37 Hálfdán Björnsson á Kvískerjum var borinn til grafar frá Hofskirkju í Öræfum á laugardag. Prestur var sr. Gunnar Stígur Reynisson en fjölmenni var við útförina, sem fór fram í blíðskaparveðri. Meira »

Von á „sýnishorni af vetri“ í vikunni

07:34 Búast má við vestan strekkingi 8-15 m/s á landinu í dag, en þó má gera ráð fyrir að yfirleitt verði hægari vindur norðanlands. Víða má búast við snjóéljum og verður hiti um frostmark. Spá Veðurstofunnar gerir þó ráð fyrir „sýnishorni af vetri“ síðar í vikunni. Meira »

Brutust inn í blokkaríbúð í Breiðholti

06:12 Lögreglunni á höfuðborgarsvæðinu barst tilkynning um innbrot í blokkaríbúð í Breiðholtinu um fjögurleytið í nótt. Ekki var búið í íbúðinni þar sem verið er að standsetja hana, en tveir menn sem voru í annarlegu ástandi voru handteknir á staðnum og vistaðir í fangageymslu vegna rannsóknar málsins. Meira »

Vel skipulögð innbrot

05:49 Lögreglunni á höfuðborgarsvæðinu bárust 694 tilkynningar um hegningarlagabrot í janúar síðastliðnum, sem gerir um 22 tilkynningar á dag. Meira »

Eddan smíðuð hjá FNV

05:41 Eddan, íslenska kvikmynda- og sjónvarpsverðlaunahátíðin, fer fram í beinni útsendingu á Hilton Nordica hótelinu sunnudagskvöldið 26. febrúar næstkomandi. Meira »

Geri grein fyrir álagningu

05:39 Fjármálaeftirlitið hefur komið því á framfæri á heimasíðu sinni að engin sérstök lög eða reglur eru til um gjaldtöku vegna þjónustu fjármálafyrirtækja, eða svokölluð þjónustugjöld. Meira »

Andlát: Snæbjörg Snæbjarnardóttir

05:30 Snæbjörg Snæbjarnardóttir, óperusöngkona, söngkennari og kórstjóri, lést fimmtudaginn 16. febrúar síðastliðinn, 84 ára að aldri. Meira »

Bændur virði samningana

05:34 Bændasamtök Íslands og Starfsgreinasambandið sendu nýverið frá sér sameiginlega yfirlýsingu vegna fréttaflutnings um að bændur spöruðu sér yfir hundrað milljónir króna á ári með því að ráða fólk í sjálfboðaliðastörf. Meira »

Kerfislægir veikleikar enn til staðar

05:28 Ásgeir Jónsson, dósent við HÍ og deildarstjóri hagfræðideildar, segir að á Íslandi hafi umfjöllunin um hrunið verið mjög tengd við tiltekna einstaklinga en skort samhengi við það sem var að gerast í umheiminum. Meira »

Meiðsli mjög tíð hjá ballettdönsurum

05:23 Um 60% íslenskra ballettdansara hafa orðið fyrir meiðslum vegna slysa og 63% orðið fyrir álagsmeiðslum.   Meira »

Haldið til hafs á ný

05:20 Ekki leið á löngu eftir að niðurstaða atkvæðagreiðslu um nýjan kjarasamning sjómanna lá fyrir að fyrstu fiskiskipin héldu til sjós. Verkbanni á vélstjóra og línumenn var aflétt aðfaranótt laugardags og nýttu þeir tímann í gær og í fyrradag til að búa togarana til veiða. Meira »

Deiluaðilar risu undir ábyrgð

Í gær, 23:16 „Deiluaðilar risu undir þeirri ábyrgð sem þeim er falin. Samninganefndum sjómanna og útgerðanna má hrósa sérstaklega þess vegna,“ segir Þorgerður Katrín Gunnarsdóttir sjávarútvegsráðherra í kjölfar þess að sjómenn samþykktu samninga samninganefnda sjómanna og útgerða naumlega í atkvæðagreiðslu. Meira »

200 þúsund í sekt vegna barnakláms

Í gær, 22:47 Héraðsdómur Norðurlands eystra dæmdi á föstudaginn einstakling til að greiða 200 þúsund krónur í sekt fyrir kynferðisbrot með því að hafa haft í vörslum sínum myndir og myndskeið af börnum sem sýnd voru á kynferðislegan og klámfenginn hátt. Meira »

„Tæpt en þetta hafðist“

Í gær, 21:40 Valmundur Valmundsson, formaður Sjómannasambands Íslands, segir niðurstöðu atkvæðagreiðslunnar leggjast vel í sig, en sjómenn samþykktu fyrr í kvöld nýjan kjarasamning með 52,4% atkvæða. Meira »

„Mikill léttir“

Í gær, 21:16 Heiðrún Lind Marteinsdóttir, framkvæmdastjóri Samtaka fyrirtækja í sjávarútvegi, segir þau mjög ánægð með að sjómenn hafi samþykkt nýjan kjarasamning. Meira »

10 til 15 skip þegar farin á miðin

Í gær, 22:24 Strax og ljóst var hver niðurstaða atkvæðagreiðslu sjómanna um nýjan kjarasamning var nú í kvöld hófu fiskiskip að halda úr höfn víðs vegar um landið. Samkvæmt upplýsingum frá tilkynningarskyldunni hjá Landhelgisgæslunni hafa þegar 10-15 skip tilkynnt sig inn á leið á miðin. Meira »

„Nú fara menn bara á sjó“

Í gær, 21:31 „Ég er gríðarlega sáttur með niðurstöðuna en það veldur mér vonbrigðum hvað það var lítil þátttaka.“ Þetta segir Gunnþór Ingvason, forstjóri Síldarvinnslunnar í Neskaupstað. Fyrr í kvöld var tilkynnt um að sjómenn hefðu samþykkt nýjan kjarasamning með 52,4% atkvæða gegn 46,9%. Meira »

Eldur í gististað í Lækjargötu

Í gær, 21:14 Eldur kom upp í Centric Guesthouse í Lækjargötu núna á níunda tímanum í kvöld. Tilkynnt var um eld og reyk út um glugga gististaðarins og var allt lið slökkviliðsins á tveimur stöðum sent á staðinn. Meira »
NP Þjónusta Annast bókhald, endurútreik
NP Þjónusta Annast bókhald, endurútreikning, vsk og fésýslu upplýsingar í síma 8...
ÍSSKÁPUR-UPPÞVOTTAVÉL OG ÞURRKARI
1) BAUKNECHT ÍSSKÁPUR MEÐ FRYSTI, HÆÐ 140 SM, BREIDD 55 SM, DÝPT 60 SM. ÞÝSKT GÆ...
Hreinsa þakrennur o.fl
Hreinsa þakrennur og tek að mér ýmis verkefni. Uppl. í síma 847 8704 manninn@hot...
 
Til sölu stálbræðsluverksmiðja
Til sölu
Til sölu Þrotabú GMR Endurvinnslunnar ...
Söngsamkoma
Félagsstarf
Söngsamkoma kl. 20 í Kristni- boðssalnu...
Hádegisfundur
Fundir - mannfagnaðir
ses.xd.is Samtök eldri sjálfstæði...
M helgafell 6017021519 iv/v
Félagsstarf
? HELGAFELL 6017021519 IV/V Mynd af a...