Gæti losað um stíflu

Páll Þórhallsson, sem sést hér fyrir miðju, er formaður stjórnarskrárnefndar.
Páll Þórhallsson, sem sést hér fyrir miðju, er formaður stjórnarskrárnefndar. mbl.is/Kristinn

Tækifæri er til staðar að leiða mikilvægar og umdeildar breytingar á stjórnarskrá til lykta eftir áralangar þrætur. Páll Þórhallsson, formaður stjórnarskrárnefndar, segist telja að þó að umfang breytinganna sé minna en áður var lagt upp með þá geti þær losna um ákveðna stíflu í menningu okkar.

Lagastofnun Háskóla Íslands og Lögfræðingafélag Íslands stóðu fyrir fundi um tillögu stjórnarskrárnefndar að þremur breytingum á stjórnarskrá sem voru lagðar fram á föstudag í Háskóla Íslands í dag.

Páll sagði að eitt leiðarljós nefndarinnar hafi verið breið samstaða og það hafi verið töluverður áfangi að ná henni um að leggja fram þessar þrjár breytingar sem varða náttúruvernd, auðlindir í þjóðareign og þjóðaratkvæðagreiðslur að frumkvæði kjósenda.

Ef allt gangi að óskum væri hægt að leggja frumvörpin fram á þingi fyrir páska og samþykkja fyrir sumarið. Þá gæti þjóðaratkvæðagreiðsla um þau farið fram í fyrsta lagi í desember á þessu ári en síðasta lagi mars á því næsta. Ýmsar pólitískar hliðar séu á tímasetningu þjóðaratkvæðagreiðslu, meðal annars vegna sjónarmiða um hvernig hægt sé að tryggja kjörsóknina sem til þarf. Hugmyndir um að halda hana samhliða forseta- eða þingkosningum hafi ekki verið öllum að skapi.

Lýðræðislegra að bera fram í þremur hlutum

Tillögurnar eru lagðar fram í þremur frumvörpum og sagði Páll ástæðuna þá að það hafi verið talið lýðræðislegra. Þar með hefðu kjósendur meira val. Þannig gætu þeir sem væru sammála ákvæðum um náttúruvernd en hugnaðist illa breytingar á fyrirkomulagi þjóðaratkvæðagreiðslna greitt atkvæði með annarri tillögunni en gegn hinni.

Um ákvæðið um náttúruvernd sagði Páll að það væri fyrst og fremst stefnuyfirlýsing en bein réttaráhrif ákvæðisins yrðu fremur veik. Nefndin hafi staldrað mest við almannaréttinn og hvernig ætti að útfæra hann. Þetta yrði í fyrsta skipti sem honum yrði veitt stjórnarskrárvernd. Aukinn ferðamannastraumur til landsins hafi verið nefndarmönnum efni til vangaveltna og hvort takmarka þyrfti almannaréttinn til að gera stýrt straumi ferðamanna um landið.

Náttúruauðlindaákvæðið byggi á langri sögu tillagna og fræðilegrar umræðu. Það fjalli um auðlindir almennt og þar sé lögð eignarréttarleg merking í hugtakið þjóðareign. Með ákvæðinu sé hnykkt á svigrúmi löggjafans til auðlindarstýringar og slegið sé á væntingar um að tímabundnar heimildir eins og kvóti leiði til varanlegs eignarréttar.

Bætist við málskotsrétt forsetans

Mestur tími nefndarinnar fór í að útfæra ákvæði um þjóðaratkvæðagreiðslur af ýmsum ástæðum, meðal annars vegna þess hversu víðtæk áhrif það gæti haft á stjórnskipun landsins. Pál sagði að hér væri um að ræða um sjálft fulltrúalýðræðið og grundvöll þess.

Ákvæðið eigi að koma til viðbótar við málskotsrétt forseta þar sem ekki var talið rétt að taka það vald af honum án þess að fjalla heildstætt um hlutverk forsetans. Tillagar stjórnarskrárnefndar gerir ráð fyrir að 15% kosningabærra manna geti krafist þess að nýstaðfest lög frá Alþingi verði borin undir þjóðaratkvæðagreiðslu.

Páll sagði að ýmsar áskoranir hafi verið fyrir nefndarmennina í störfum þeirra, þar á meðal vantraust á stjórnmálamönnum og stjórnsýslunni en einnig væru margir ósáttir eftir átök síðustu ára um stjórnarskrárbreytingar.

„Það var áskorun að vinna úr þeirri stöðu og fá sem flesta til að sættast á að umbætur komi fram í hægari skrefum en ella,“ sagði Páll.

mbl.is

Bloggað um fréttina

Innlent »

Sólheimajökulsvegur enn lokaður

15:23 Sólheimajökulsvegur er enn lokaður. Lögreglan á Suðurlandi lokaði fyrir umferð á vegi 221 við Sólheimajökul í gærkvöldi en ákvörðunin var tekin í ljósi skjálftahrinu í Mýrdalsjökli. Samkvæmt upplýsingum á vef Veðurstofunnar hefur dregið úr skjálftavirkni frá hádegi í gær. Meira »

400 tóku þátt í æfingunni

15:17 Um 400 manns tóku þátt í umfangsmikilli flugslysaæfingu sem haldin var á Reykjavíkurflugvelli í dag.  Meira »

Ásmundur hjólar í Sigmund Davíð

15:17 „Þegar rætt var um það að ræða dagskrá þessa flokksþings, þá stóð formaðurinn upp, sagði „þessum fundi er slitið,“ og gekk út. Eygló Harðardóttir ritari gekk á eftir honum og sagði „við hljótum að geta komið okkur saman um hvernig dagskráin á að vera,“ segir Ásmundur Einar Daðason. Meira »

Sundhöllinni umbreytt í skóg

15:00 Sundbíó Reykjavík International Film Festival er orðinn fastur liður hjá mörgum íslenskum fjölskyldum. Í ár er Sundhöllinni umbreytt í snjóþungan skóg þar sem Greppikló býr ásamt Greppibarninu sínu. Ljósmyndari mbl.is leit við í Sundhöllinni og fangaði stemmninguna. Meira »

Framsókn falli undir menningarminjar

14:55 „Ef ég má vera galgopaleg þá vil ég segja það að ég tel Framsóknarflokkinn falla undir menningarminjar þar sem hann er orðinn 100 ára,“ segir Sigrún Magnúsdóttir, umhverfis- og auðlindaráðherra. Meira »

Verða að standa saman

14:20 „Við eigum að sitja í næstu ríkisstjórn og þangað ætlum við að fara,“ segir Lilja Dögg Alfreðsdóttir utanríkisráðherra. „Á morgun munum við kjósa nýja forystu og það sem mér finnst skipta mestu máli í því er að við stöndum öll saman að því loknu, það verður að vera.“ Meira »

Opið hús hjá RÚV í dag

14:16 RÚV í Reykjavík og á Akureyri stendur fyrir opnu húsi í tilefni af 50 ára afmæli sjónvarps á Íslandi. Öllum landsmönnum er boðið í heimsókn í Útvarpshúsið, Efstaleiti 1, í dag frá klukkan 13:00 til 16:30. Starfsmenn hússins munu taka á móti fólki og leiða það um húsið til að kynna starfsemina. Meira »

„Nú er botninum náð“

14:17 „Það er sárt að horfa á þróunina í sjávarútvegi og fiskvinnslu til skamms og lengri tíma litið.“ Þetta segir Gunnsteinn Ómarsson, bæjarstjóri í Ölfusi, en á fjórða tug starfsmanna fiskvinnslu Frostfisks í Þorlákshöfn hefur verið sagt upp. Meira »

Klippt á útsendinguna eftir Sigmund

14:05 Klippt var á útsendingu frá flokksþingi Framsóknarflokksins eftir ræðu Sigmundar Davíðs Gunnlaugssonar, formanns flokksins. Eftir Sigmundi hélt Sigurður Ingi Jóhannsson, forsætisráðherra og frambjóðandi til formanns á þinginu, yfirlitsræðu sína sem ekki var sýnd. Meira »

Vilhelm Úlfar býður sig fram

13:50 Vilhelm Úlfar Vilhelmsson lýsti því yfir að hann gefi kost á sér til formanns Framsóknarflokksins í kjöri um forystu flokksins sem fram fer á flokksþingi á morgun. Meira »

Hvalurinn aflífaður í Borgarnesi

13:38 Búið er að aflífa hrefnuna sem strandaði í Borgarvogi við Borgarnes í dag. Theodór Kr. Þórðarson, yfirlögregluþjónn í Borgarnesi, segir það hafa verið ákvörðun yfirdýralæknis að aflífa dýrið. Meira »

Ítrekar stuðning við Sigmund

13:28 Gunnar Bragi Sveinsson, sjávarútvegs- og landbúnaðarráðherra, ítrekaði stuðning sinn við Sigmund Davíð Gunnlaugsson í yfirlitsræðu sinni á flokksþingi Framsóknarflokksins sem nú stendur yfir. Meira »

Áþreifanlegur formannsslagur

12:58 „Því harðar sem að okkur er sótt þeim mun meiri tækifæri höfum við til að sanna okkur,“ sagði Sigmundur Davíð Gunnlaugsson, formaður Framsóknarflokksins, í ávarpi sínu á flokksþingi sem nú stendur yfir. Sagði hann stál vera hert í eldi, þannig sé Framsóknarflokkurinn sterkur þrátt fyrir mótbárur, „hann sterkari með aldrinum.“ Meira »

„Upphaf nýrrar Framsóknaraldar“

11:57 „Við mætum til kosninga sem sigurvegarar,“ sagði Sigmundur Davíð Gunnlaugsson, formaður Framsóknarflokksins, í ræðu sinni sem hann flutti á flokksþingi Framsóknarflokksins sem fram fer í Háskólabíói nú um helgina. Meira »

Flugslysaæfing í Reykjavík

11:36 Borgarbúar hafa eflaust séð svartan reyk stíga til himins yfir höfuðborginni, en um er að ræða flugslysaæfingu á Reykjavíkurflugvelli þar sem viðbragðsaðilar æfa saman. Meira »

Sigurður Ingi gagnrýnir Sigmund

12:25 „Ég þakka fyrir þessar 15 mínútur sem forsætisráðherra fær til að fara yfir þessa miklu vinnu undanfarna sex mánuði,“ sagði Sigurður Ingi Jóhannsson forsætisráðherra í yfirlitsræðu sinni á flokksþingi Framsóknarflokksins í dag. Meira »

Hvalur strandaði við Borgarnes

11:56 Hrefna strandaði í Borgarvogi við Borgarnes í dag, en líklegast er um sama dýr að ræða og var svamlandi fyrir utan voginn í gær. Dýrið er um 7 metra langt. Samkvæmt lögreglu er dýrið sært og var kallað til yfirdýralæknis sem mun taka ákvörðun um hvort dýrið verður aflífað eða reynt að bjarga því. Meira »

Beint frá flokksþingi Framsóknar

10:56 Flokksþing Framsóknarflokksins hófst fyrr í dag, en á morgun mun fara fram kosning um formann flokksins þar sem þeir Sigmundur Davíð Gunnlaugsson, núverandi formaður og Sigurður Ingi Jóhannsson, forsætisráðherra, munu takast á. Bein útsending er frá ræðum formanns og ráðherra flokksins. Meira »
FASTEIGNAVIÐHALD
Við þjónustum þig með lítil sem stór verk. Tímavinna eða tilboð. sími: 544-44...
VW CC Dísel 2013. Ath ýmis skipti !
Glæsilegur umboðsbíll, afar snyrtilegur og vel með farinn ! Ný Michelin 18" sum...
UNDIR ÞESSU MERKI SIGRAR ÞÚ
Hálsmen úr silfri 6.900 kr., gulli 49.500 kr., (silfur m. demanti 11.500 kr., g...
íslenskir stástólar nýklæddir
er með fjóra flotta ísl-stálstóla nýtt áklæði á 12,500 kr stykkið sími 869-279...
 
M helgafell 6016092819 vi
Félagsstarf
? HELGAFELL 6016092819 VI Mynd af aug...
Framhald uppboðs
Nauðungarsala
Uppboð Einnig birt á www.naudungarsolu...
Eldri borgarar
Staður og stund
Aflagrandi 40 Opin vinnustofa kl. 9, gön...
Mat á umhverfisáhrifum
Tilkynningar
Mat á umhverfisáhrifum Álit...