Gæti losað um stíflu

Páll Þórhallsson, sem sést hér fyrir miðju, er formaður stjórnarskrárnefndar.
Páll Þórhallsson, sem sést hér fyrir miðju, er formaður stjórnarskrárnefndar. mbl.is/Kristinn

Tækifæri er til staðar að leiða mikilvægar og umdeildar breytingar á stjórnarskrá til lykta eftir áralangar þrætur. Páll Þórhallsson, formaður stjórnarskrárnefndar, segist telja að þó að umfang breytinganna sé minna en áður var lagt upp með þá geti þær losna um ákveðna stíflu í menningu okkar.

Lagastofnun Háskóla Íslands og Lögfræðingafélag Íslands stóðu fyrir fundi um tillögu stjórnarskrárnefndar að þremur breytingum á stjórnarskrá sem voru lagðar fram á föstudag í Háskóla Íslands í dag.

Páll sagði að eitt leiðarljós nefndarinnar hafi verið breið samstaða og það hafi verið töluverður áfangi að ná henni um að leggja fram þessar þrjár breytingar sem varða náttúruvernd, auðlindir í þjóðareign og þjóðaratkvæðagreiðslur að frumkvæði kjósenda.

Ef allt gangi að óskum væri hægt að leggja frumvörpin fram á þingi fyrir páska og samþykkja fyrir sumarið. Þá gæti þjóðaratkvæðagreiðsla um þau farið fram í fyrsta lagi í desember á þessu ári en síðasta lagi mars á því næsta. Ýmsar pólitískar hliðar séu á tímasetningu þjóðaratkvæðagreiðslu, meðal annars vegna sjónarmiða um hvernig hægt sé að tryggja kjörsóknina sem til þarf. Hugmyndir um að halda hana samhliða forseta- eða þingkosningum hafi ekki verið öllum að skapi.

Lýðræðislegra að bera fram í þremur hlutum

Tillögurnar eru lagðar fram í þremur frumvörpum og sagði Páll ástæðuna þá að það hafi verið talið lýðræðislegra. Þar með hefðu kjósendur meira val. Þannig gætu þeir sem væru sammála ákvæðum um náttúruvernd en hugnaðist illa breytingar á fyrirkomulagi þjóðaratkvæðagreiðslna greitt atkvæði með annarri tillögunni en gegn hinni.

Um ákvæðið um náttúruvernd sagði Páll að það væri fyrst og fremst stefnuyfirlýsing en bein réttaráhrif ákvæðisins yrðu fremur veik. Nefndin hafi staldrað mest við almannaréttinn og hvernig ætti að útfæra hann. Þetta yrði í fyrsta skipti sem honum yrði veitt stjórnarskrárvernd. Aukinn ferðamannastraumur til landsins hafi verið nefndarmönnum efni til vangaveltna og hvort takmarka þyrfti almannaréttinn til að gera stýrt straumi ferðamanna um landið.

Náttúruauðlindaákvæðið byggi á langri sögu tillagna og fræðilegrar umræðu. Það fjalli um auðlindir almennt og þar sé lögð eignarréttarleg merking í hugtakið þjóðareign. Með ákvæðinu sé hnykkt á svigrúmi löggjafans til auðlindarstýringar og slegið sé á væntingar um að tímabundnar heimildir eins og kvóti leiði til varanlegs eignarréttar.

Bætist við málskotsrétt forsetans

Mestur tími nefndarinnar fór í að útfæra ákvæði um þjóðaratkvæðagreiðslur af ýmsum ástæðum, meðal annars vegna þess hversu víðtæk áhrif það gæti haft á stjórnskipun landsins. Pál sagði að hér væri um að ræða um sjálft fulltrúalýðræðið og grundvöll þess.

Ákvæðið eigi að koma til viðbótar við málskotsrétt forseta þar sem ekki var talið rétt að taka það vald af honum án þess að fjalla heildstætt um hlutverk forsetans. Tillagar stjórnarskrárnefndar gerir ráð fyrir að 15% kosningabærra manna geti krafist þess að nýstaðfest lög frá Alþingi verði borin undir þjóðaratkvæðagreiðslu.

Páll sagði að ýmsar áskoranir hafi verið fyrir nefndarmennina í störfum þeirra, þar á meðal vantraust á stjórnmálamönnum og stjórnsýslunni en einnig væru margir ósáttir eftir átök síðustu ára um stjórnarskrárbreytingar.

„Það var áskorun að vinna úr þeirri stöðu og fá sem flesta til að sættast á að umbætur komi fram í hægari skrefum en ella,“ sagði Páll.

mbl.is

Bloggað um fréttina

Innlent »

Enginn snjór sem tollir í kortunum

12:56 „Það verða miklar sviptingar í veðrinu í vikunni. Hingað ganga lægðir hver eftir annarri og inn á milli fer hann í suðvestanátt með aðeins kaldara lofti. Þá geta komið einhver él en engin snjókoma,“ segir Helga Ívarsdóttir, veðurfræðingur á vakt hjá Veðurstofu Íslands. Meira »

Guðni Th. valdi sér jólatré

12:47 Guðni Th. Jóhannesson forseti Íslands er búinn að kaupa jólatré handa fjölskyldunni sem mun standa í stofunni á Bessastöðum þessi jólin. Meira »

Sigmundur boðar til veislu nyrðra

11:27 Sigmundur Davíð Gunnlaugsson, fyrrverandi formaður Framsóknarflokksins og oddviti flokksins í Norðausturkjöræmi, sendi SMS á félaga sína í flokknum í gær þar sem hann bauð til veislu næsta föstudag. Þann sama dag verður 100 ára afmæli flokksins fagnað í Þjóðleikhúsinu. Meira »

Veiktust undan álagi

10:25 Ólafur Hauksson, sem gegndi starfi sérstaks saksóknara, segir að álagið sem fylgdi þeirri vinnu hafi verið það mikið að starfsfólk hans veiktist. Fjórum sinnum hafi hann horft á eftir samstarfsmönnum fara upp í sjúkrabíl vegna veikinda í kjölfar álags. Meira »

Margt býr í tönnunum

09:58 Ef vafi leikur á að fylgdarlaus ungmenni, sem hingað koma í leit að vernd, greini rétt frá um aldur er leitað til réttartannlækna um að taka röntgenmyndir af tönnum viðkomandi. Ekkert þykir veita betri vísbendingu um aldur fólks en tennur þess enda margt sem býr í tönnunum, ekki síst jöxlum. Meira »

Tvö hross drápust í árekstri

07:52 Bifreið var ekið inn í hrossastóð á Vesturlandsvegi við Kjalarnes seint í gærkvöldi. Tvö hross drápust. Slysið átti sér stað til móts við bæinn Móa. Tveir bílar lentu í árekstrinum en þeir sem í þeim voru sluppu án meiðsla. Meira »

Ók á stein og velti bíl

07:27 Síðdegis í gær barst lögreglunni á höfuðborgarsvæðinu tilkynning um bílveltu við Gróttu á Seltjarnarnesi.  Meira »

Ók ítrekað á kyrrstæða bíla

07:33 Ökumaður sem hafði ítrekað ekið bifreið sinni utan í kyrrstæða bíla við Langholtsveg, var færður í fangageymslu hjá lögreglunni á höfuðborgarsvæðinu um miðnætti í gær. Meira »

Búið ykkur undir rigningu

07:22 Búist er við talsverðri rigningu á Suðurlandi síðdegis í dag, en suðaustanlands í kvöld.  Meira »

Jarðskjálfti norður af Grindavík

06:50 Klukkan 03:27 í nótt varð jarðskjálfti skammt norður af Grindavík. Hann var 2,6 að stærð.  Meira »

Katrín og Bjarni stjórni landinu

01:04 „Það er mitt mat að flest hefði gengið á annan veg ef Sjálfstæðismenn og Vinstri grænir hefðu haldið saman um stjórnartauma þegar bankakerfið hrundi,“ segir Sturla Böðvarsson, fyrrverandi þingmaður Sjálfstæðisflokksins, ráðherra og forseti Alþingis. Meira »

Spá snjókomu á fimmtudag

Í gær, 20:21 Búist er við talsverðri rigningu á Suðurlandi síðdegis á morgun, en suðaustanlands annað kvöld. Á fimmtudag er spáð snjókomu, fyrst sunnanlands. Meira »

Þrefaldur pottur að viku

Í gær, 19:47 Enginn var með allar tölurnar réttar í laugardagslottóinu og verður potturinn því þrefaldur í næstu viku.   Meira »

Örlagaþræðir vinanna þriggja

Í gær, 18:30 Þóra Guðmundsdóttir er tveggja heima kona, hún á og rekur hótel í Cochin á Indlandi yfir vetrartímann en flytur á hverju vori í heimabæ sinn Seyðisfjörð þar sem hún rekur farfuglaheimili yfir sumarið. En hún hefði aldrei getað byggt upp hótelið sitt á Indlandi nema með hjálp tveggja góðra þarlendra vina, Faizals og Joy. Meira »

17 sóttu um embætti borgarritara

Í gær, 16:06 Sautján umsóknir bárust um starf borgarritara, en umsóknarfrestur rann út 5. desember síðastliðinn. Umsækjendur voru: Ásta Valdimarsdóttir, framkvæmdastjóri, Birgir Finnbogason, endurskoðandi, Elínrós Líndal, forstöðumaður, Finnur Þ. Meira »

Ragnheiður Sara sigraði í Dubai

Í gær, 18:36 Ragnheiður Sara Sigmundsdóttir fór með sigur af hólmi í kvennaflokki á Crossfit-leikunum Dubai Fitness Championship, sem lauk í dag. Annie Mist Þórðardóttir, sem í tvígang hefur orðið heimsmeistari í Crossfit, varð í þriðja sæti og Björgvin Guðmundsson var efstur íslensku karlanna, í 7. sæti. Meira »

Komið að ögurstund í óformlegum viðræðum

Í gær, 16:32 Liggja þarf fyrir eftir helgi hvort óformlegar stjórnarmyndunarviðræður Pírata, VG, Viðreisnar, Bjartrar framtíðar og Samfylkingar verða að formlegum stjórnarmyndunarviðræðum. Þetta sagði Katrín Jakobsdóttir, formaður VG, í samtali við mbl.is eftir fund formanna flokkanna nú síðdegis. Meira »

Sjöfaldur styrkur svifryks í Reykjavík

Í gær, 15:51 Styrk­ur svifryks er yfir heilsu­vernd­ar­mörk­um í Reykja­vík í dag. Við loftgæðamælistöðina á Grensásvegi mælist styrkurinn 366,4 µg/​m3 sem er rúmlega sjö sinnum meira en 50 µg/​m3 mörkin leyfa. Meira »
Viðhald fasteigna
Við þjónustum þig með lítil sem stór verk. Tímavinna eða tilboð. sími: 544-44...
EVERET Bílalyftur 2 pósta 4 og 5 tonna
Eigum nokkrar 4 tonna ( 550 þús + vsk ) og 5 tonna 680 þús + vsk ) lyftur...
KRISTALL LJÓSAKRÓNUR
Glæsilegar kristalsljósakrónur eru komnar. Handskornar kristalsljósakrónur, veg...
Últra
Hljómsveitin Últra dúett /tríó Fyrir einkasamkvæmi, árs-hátíðir, jólaböll og fl....
 
Aðventukaffi ses
Fundir - mannfagnaðir
ses.xd.is Samtök eldri sjálfstæði...
Framhald
Nauðungarsala
Uppboð Einnig birt á www.naudungarsolu...
L fjölnir 6016120619 i jf.
Félagsstarf
? FJÖLNIR 6016120619 I Jf. Mynd af a...
Framhald uppboðs
Nauðungarsala
Uppboð Einnig birt á www.naudungarsolu...