Kröfugerð ESA svarað vegna Icesave-málsins

stækka

mbl.is/Ómar Óskarsson

Stjórnvöld vísa kröfum Eftirlitsstofnunar EFTA (ESA) alfarið á bug vegna Icesave-málsins og krefjast þess að EFTA-dómstóllinn hafni kröfugerð stofnunarinnar. Þetta kemur fram í tilkynningu utanríkisráðuneytisins en íslensk stjórnvöld sendu í gær greinargerð sína vegna málsins til dómstólsins þar sem fram koma viðbrögð stjórnvalda við stefnu ESA. Greinargerðin leggur um leið grunninn að málsvörn Íslands.

Málsvörn Íslands er í stuttu máli sú að tilskipun Evrópusambandsins um innistæðutryggingar hafi verið innleidd hér á landi með réttum hætti sem og fyrirkomulag íslenska innistæðutryggingasjóðsins. Ekkert innistæðutryggingakerfi standist allsherjarhrun. Málflutningi ESA um mismunun er ennfremur hafnað enda hafi hvorki íslenska innistæðutryggingakerfið né ríkið greitt innistæðueigendum hér á landi og eignir Landsbanka Íslands muni greiða bæði kröfur innlendra og erlendra innstæðueigenda.

Fram kemur í tilkynningunni að gert sé ráð fyrir að ESA fái nú frest til að bregðast við greinargerð íslenskra stjórnvalda með því að leggja fram andsvör. Íslensk stjórnvöld fái síðan aftur tækifæri til að leggja fram gagnsvör. Jafnframt fái önnur EFTA-ríki og ríki Evrópusambandsins tækifæri til að taka þátt í málsmeðferðinni og sama eigi við um framkvæmdastjórn Evrópusambandsins. Gera megi ráð fyrir að munnlegur málflutningur fyrir EFTA-dómstólnum fari fram síðari hluta þessa árs.

Þá er þess getið að röksemdir íslenskra stjórnvalda hafa í meginatriðum komið fram í fyrri bréfaskiptum við ESA. Hins vegar hafi síðustu vikur verið unnið að því að skerpa enn frekar á vörnum Íslands og bæta við efnislegum rökum í ljósi stefnu ESA til EFTA-dómstólsins.

Úr fréttatilkynningu utanríkisráðuneytisins:

Samandregið eru málsástæður Íslands eftirfarandi:

Tilskipun um innstæðutryggingar

(1) ESA byggir á röngum skilningi á eðli svokallaðrar efndaskyldu („obligation of result“). Innstæðutilskipunin var réttilega innleidd á Íslandi og starfsemi íslenska innstæðutryggingasjóðsins var með þeim hætti sem ætlast var til og almennt gerist í Evrópu.

(2) Ekkert innstæðutryggingakerfi stenst allsherjar bankahrun og ljóst er af lögskýringargögnum og ýmsum úttektum að ekki er til þess ætlast. Við hrun bankakerfis þarf að grípa til annarra aðgerða. Það var gert á Íslandi með því að setja neyðarlögin og stofnsetja á grundvelli þeirra nýja banka. Allir innstæðueigendur í innlendum sem erlendum útibúum fengu forgangsrétt við skipti á búum gömlu bankanna. Með því hefur verið tryggt að enginn innstæðueigandi varð lakar settur.

(3) Lagðar eru fram skýrslur frá Hagfræðistofnun Háskóla Íslands sem sýna glögglega að hvorki innstæðutryggingakerfin né ríkin sjálf geta fjármagnað greiðslur til innstæðueigenda við hrun bankakerfis. Það eitt sýnir að ríkin hafa svigrúm til að bregðast við slíkum áföllum með mismunandi aðgerðum.

(4) Málsókn ESA byggir í raun á því að íslenska ríkið hefði þurft að leggja tryggingasjóðnum til peninga ef eignir hans dugðu ekki til. Enga slíka skyldu er að finna í tilskipuninni og ekkert ríki gerir ráð fyrir slíkum skuldbindingum. Ef þær skyldur væru til staðar hefur nú verið reiknað út að í bankahruni yrði kostnaður Evrópusambandsríkja að meðaltali 83% af landsframleiðslu þeirra.

(5) Lögskýring ESA myndi því í alvarlegri kreppu leiða til hættu á greiðsluþroti ríkja og samfélagslegs uppnáms í kjölfar þess. Lögskýringin er þess vegna í beinni andstöðu við reglur EES-réttar um að lög eigi að vera skýr og beiting þeirra fyrirsjáanleg, enda hvergi minnst á ábyrgð ríkja í innstæðutryggingatilskipuninni sjálfri.

(6) Lögskýring ESA er í andstöðu við meginreglur á EES-svæðinu um bann við ríkisaðstoð, en sjálfkrafa ábyrgð ríkja á innstæðuskuldbindingum banka myndi leiða til röskunar á samkeppnisstöðu. Ríki hafa sótt um leyfi til ríkisaðstoðar við ýmsar aðgerðir í bankakreppunni. Enginn hefur byggt á því að ekki  þurfi að gera það vegna þess að sjálfkrafa ábyrgð sé fyrir hendi. Það eitt sýnir skýrt að skyldan verður ekki ráðin af tilskipuninni.

(7) Innstæðueigendur í Bretlandi og Hollandi fengu greitt frá tryggingakerfum þeirra ríkja. Tryggingasjóðirnir fá greiðslur úr búi Landsbankans og því mun enginn skaðast.

Óviðráðanlegar aðstæður

(8) Ef dómstóllinn fellst á sjónarmið ESA um skilning á tilskipuninni er byggt á því að sérstakar og óviðráðanlegar aðstæður („force majeure“) leiði til þess að skylda ríkisins falli niður.

(9) Tryggingafjárhæðin nemur jafnvirði 650 milljarða íslenskra króna, eða öllum skatttekjum ríkisins í eitt og hálft ár. Útilokað var fyrir íslensk stjórnvöld á einu ári að útvega slíka fjármuni í kjölfar bankahrunsins, en ESA byggir á því að meint brot hafi verið fullframið í október árið 2009.

Mismunun

(10) Kröfur ESA eru byggðar á misskilningi. Innstæðutryggingakerfið á Íslandi greiddi ekki innstæðueigendum hér á landi. Íslenska ríkið gerði það ekki heldur. Því hefur engin mismunun átt sér stað innan innstæðutryggingakerfisins eða með ráðstöfun ríkisfjár. Eignir Landsbankans greiða bæði kröfur innlendra og erlendra innstæðueigenda.

(11) Ef skylda skylda ríkisins byggir ekki á tilskipuninni sjálfri getur hún ekki kviknað vegna aðgerða við endurskipulagningu íslenska bankakerfisins. Endurskipulagning íslenska bankakerfisins var nauðsynleg aðgerð og fól í sér að halda innstæðureikningum opnum. Innstæður í erlendum útibúum voru tryggðar eftir því sem unnt var með því að tryggja þeim forgangsrétt við skipti gömlu bankanna.

(12) Mismunandi aðferðir voru fullkomlega réttlætanlegar. Endurskipulagning íslenska bankakerfisins með forgangsrétti innstæðna við stofnsetningu nýju bankanna hefur nú þegar verið viðurkennd af ESA og Hæstarétti sem nauðsynleg aðgerð til að koma í veg fyrir kerfishrun.

(13) Algjörlega útilokað var að ráðast í samskonar aðgerðir vegna innstæðueigenda í Bretlandi og Hollandi. Þarlend yfirvöld höfðu kyrrsett eignir útibúanna og greiðslukerfi á milli Íslands og umheimsins var hrunið. Gjaldeyrisforði Íslands hefði ekki dugað nema fyrir broti af umræddum innstæðum. Þessum aðstæðum er lýst í sérstakri skýrslu Seðlabanka Íslands sem lögð er fram með greinargerðinni. Þá var ljóst að stjórnvöld í Bretlandi og Hollandi höfðu þá þegar gripið til aðgerða til að vernda hagsmuni  neytenda og bankakerfi þeirra landa riðuðu ekki til falls með sama hætti og hér á landi.

PDF-skrá Málsvörn stjórnvalda í Icesave-málinu
  • Til baka
  • Blogga um frétt
  • Senda

Innlent »

„Skipulagning er lykillinn að öllu“

19:08 Stefanía Katrín Finnsdóttir, sem vann til bronsverðlauna í alþjóðlegri Ólympíukeppni í efnafræði, segir að þakka megi góðri skipulagningu árangurinn. Í samtali við mbl.is segir hún að keppnin hafi þótt óvenju erfið í ár. Meira »

Kaupendur úti áhyggjufullir

19:08 Samtök fyrirtækja í sjávarútvegi hafa ekki fengið meldingu um að viðskiptaþvinganir af hálfu Rússa séu í farvatninu, en ljóst er að loki rússnesk stjórnvöld fyrir innflutning íslenskra fiskafurða verður skaðinn mikill, bæði fyrir íslenska og rússneska aðila. Meira »

Einkaþota sprakk á bílastæði

19:06 Fjórir létust þegar einkaþota brotlenti á bílauppboði. Atvikið átti sér stað nærri Blackbushe flugvellinum um klukkan þrjú í dag. Flugvélin, sem er af gerðinni Phenom 300, fór eins og jarðýta gegnum bílastæðið. Meira »

Þung umferð út úr bænum

18:58 Mikil umferð hefur verið af höfuðborgarsvæðinu í allan dag, enda mikil ferðahelgi í vændum. Lögregla biður fólk að fara varlega og flýta sér hægt, svo allir komist á leiðarenda. Meira »

Land og synir spiluðu utandagskrár

18:09 Land & Synir spiluðu á 900Grill á utandagskrá Nova og Tuborg í dag. Á morgun stíga a sviðið Tríó Margeirs Ingólfssonar ásamt Unnsteini Manúel & Ásdísi Maríu, Ingó Veðurguð a Vinaminni og margir fleiri. Meira »

Dunkin' Donuts - Myndir myndasyrpa

17:55 Dunkin' Dounuts opnar innan tíðar í miðborg Reykjavíkur. Ljósmyndari mbl.is fékk að skyggnast bak við tjöldin til að sjá hverju landsmenn mega eiga von á á þessum nýjasta matsölustað borgarinnar. Meira »

Óskar upplýsinga um nauðganir

17:10 Jón Þór Ólafsson, þingmaður Pírata, hefur farið fram á að innanríkisráðherra svari því hversu margar nauðganir hafa verið kærðar frá aldamótum til og með 8. september 2015 þegar Alþingi kemur saman eftir sumarfrí. Þá hefur hann óskað eftir því að upplýsingarnar verði flokkaðar eftir dagsetningu og staðsetningu. Meira »

Par í annarlegu ástandi með stolin skráningarnúmer

17:19 Kortér yfir tólf var lögreglu tilkynnt um par í annarlegu ástandi í kyrrstæðum bíl fyrir utan verslun í hverfi 210. Klukkan kortér í tvö í dag var óskað eftir aðstoð lögreglu vegna karlmanns sem var búinn að koma sér fyrir á tröppum fyrir utan íbúðarhús í hverfi 105. Meira »

Mýrarboltanum frestað til sunnudags

17:03 Mótshaldið í Mýrarboltanum á Ísafirði hefur verið frestað til sunnudags vegna veðurs en spáin fyrir morgundaginn er ekki glæsileg fyrir vestan. Bæjarblaðið Bæjarins besta greindi frá þessu nú síðdegis. Meira »

Viðey, Hrísey eða Heimaey?

16:55 Eyjafarar voru hressir á leið í bátsferðir dagsins í Landeyjahöfn. Sumir ætluðu að troða upp í brekkunni, aðrir vildu hitta Páleyju lögreglustjóra og enn aðrir vonuðust til þess að eiga stund með Bubba Morthens. Einstaka gestir höfðu þó engar áætlanir og vissu ekki til hvaða eyju förinni væri heitið Meira »

„Öll mál eru mismunandi“

15:37 „Það hefur engin breyting verið á verklagsreglunum hjá okkur varðandi tilkynningu til fjölmiðla um kynferðisbrot,“ segir Alda Hrönn Jóhannsdóttir aðstoðarlögreglustjóri á höfuðborgarsvæðinu. Hún segir það koma til greina að endurskoða hvernig upplýsingum sé miðlað til fjölmiðla, sé óskað eftir því. Meira »

Enn laust í flug til Eyja

15:24 Flugfélagið Ernir áætlar að fljúga með hátt í 700 farþega til og frá Vestmannaeyjum um helgina. Félagið verður með loftbrú á milli lands og Eyja frá Reykjavík og fer hver að verða síðastur að ná sér í flug um helgina, samkvæmt upplýsingum frá flugfélaginu. Meira »

Allt stopp á Selfossi

15:18 Mjög þung umferð er nú á Suðurlandi og þá einkum innan marka Selfoss. Lögreglumaður á Suðurlandi, sem mbl.is ræddi við, segir ökumenn verða að sýna biðlund. Meira »

Færðu blá ljós á eftir þér?

14:42 Það er ekki bara almenningur á leið á útihátíð eða landsmót sem ekur um á þjóðvegum landsins um þessa helgi - lögreglan er þar einnig og fylgist hún grannt með öllu sem þar fer fram. Meira »

Gera ráð fyrir 25 þúsund gestum

14:35 Gert er ráð fyrir 20-25 þúsund gestum til Akureyrar um helgina, en þar fara fram hátíðin Ein með öllu og ungmennalandsmót UMFÍ. Nú þegar er fjöldi manns kominn í bæinn, en Davíð Rúnar Gunnarsson, framkvæmdastjóri hátíðarinnar, giskar á að fjöldi landsmótsgesta sé nú þegar á bilinu 10-12 þúsund. Meira »

Þurfa oft að hleypa inn í hollum

15:08 Föstudagurinn fyrir verslunarmannahelgina er meðal stærstu söludaga ársins og ef miðað er við söluna í fyrra munu viðskiptavinir kaupa um 266 þúsund lítra af áfengi í dag. Mesta örtröðin er jafnan milli 16 og 18, en oft hefur komið til þess að hleypa þurfi inn í hollum. Meira »

Brot á lögum ef 13 ára kafar í Silfru

14:35 Brjóta myndi í bága við lög ef ungi kafarinn Charlotte Burns myndi kafa ofan í gjána Silfru. Í lögum segir að sá sem stundi köfun skuli vera 17 ára eða eldri. Engar undanþágur eru þar tilgreindar. Meira »

Yfir 4.000 fengu fjárhagsaðstoð

14:34 Alls var veitt fjár­hagsaðstoð á veg­um Reykja­vík­ur­borg­ar til 4.088 einstaklinga og fjölskyldna á seinasta ári, samanborið við 4.218 árið 2013. Það er fækkun um 3,1% á milli ára, að því er fram kemur í nýbirtri ársskýrslu velferðarsviðs Reykjavíkurborgar. Meira »
HONDA ACCORD STATION TIL SÖLU
Honda Accord station til sölu 2013 árg. Ekinn 35 þús. Ver...
SKÍRTEINI OG PLASTKORT
Samskipti - prentlausnir fyrir skapandi fólk...
SUMARFRÍ Í SÓL & HITA Í VENTURA FLORIDA
Glæsilegt HÚS til leigu v. 18 holu golfv, 3 svh. 2 bh.,1 wc, stór stofa, eldhús ...
Falleg barnahús
Ný gerð af vönduðum barnahúsum eru nú komin á markaðinn. Húsin koma í forsmíðuð...
 
Hækkun stöðubrotsgjalda
Tilkynningar
Hækkun stöðubrotsgjalda Þann 1. ág...
Bókari óskast
Skrifstofustörf
Bókari óskast Ósku...
Framhald uppboðs
Nauðungarsala
Uppboð Einnig birt á www.naud...
Framhald uppboðs
Nauðungarsala
Uppboð Einnig birt á www.naud...