Kröfugerð ESA svarað vegna Icesave-málsins

stækka

mbl.is/Ómar Óskarsson

Stjórnvöld vísa kröfum Eftirlitsstofnunar EFTA (ESA) alfarið á bug vegna Icesave-málsins og krefjast þess að EFTA-dómstóllinn hafni kröfugerð stofnunarinnar. Þetta kemur fram í tilkynningu utanríkisráðuneytisins en íslensk stjórnvöld sendu í gær greinargerð sína vegna málsins til dómstólsins þar sem fram koma viðbrögð stjórnvalda við stefnu ESA. Greinargerðin leggur um leið grunninn að málsvörn Íslands.

Málsvörn Íslands er í stuttu máli sú að tilskipun Evrópusambandsins um innistæðutryggingar hafi verið innleidd hér á landi með réttum hætti sem og fyrirkomulag íslenska innistæðutryggingasjóðsins. Ekkert innistæðutryggingakerfi standist allsherjarhrun. Málflutningi ESA um mismunun er ennfremur hafnað enda hafi hvorki íslenska innistæðutryggingakerfið né ríkið greitt innistæðueigendum hér á landi og eignir Landsbanka Íslands muni greiða bæði kröfur innlendra og erlendra innstæðueigenda.

Fram kemur í tilkynningunni að gert sé ráð fyrir að ESA fái nú frest til að bregðast við greinargerð íslenskra stjórnvalda með því að leggja fram andsvör. Íslensk stjórnvöld fái síðan aftur tækifæri til að leggja fram gagnsvör. Jafnframt fái önnur EFTA-ríki og ríki Evrópusambandsins tækifæri til að taka þátt í málsmeðferðinni og sama eigi við um framkvæmdastjórn Evrópusambandsins. Gera megi ráð fyrir að munnlegur málflutningur fyrir EFTA-dómstólnum fari fram síðari hluta þessa árs.

Þá er þess getið að röksemdir íslenskra stjórnvalda hafa í meginatriðum komið fram í fyrri bréfaskiptum við ESA. Hins vegar hafi síðustu vikur verið unnið að því að skerpa enn frekar á vörnum Íslands og bæta við efnislegum rökum í ljósi stefnu ESA til EFTA-dómstólsins.

Úr fréttatilkynningu utanríkisráðuneytisins:

Samandregið eru málsástæður Íslands eftirfarandi:

Tilskipun um innstæðutryggingar

(1) ESA byggir á röngum skilningi á eðli svokallaðrar efndaskyldu („obligation of result“). Innstæðutilskipunin var réttilega innleidd á Íslandi og starfsemi íslenska innstæðutryggingasjóðsins var með þeim hætti sem ætlast var til og almennt gerist í Evrópu.

(2) Ekkert innstæðutryggingakerfi stenst allsherjar bankahrun og ljóst er af lögskýringargögnum og ýmsum úttektum að ekki er til þess ætlast. Við hrun bankakerfis þarf að grípa til annarra aðgerða. Það var gert á Íslandi með því að setja neyðarlögin og stofnsetja á grundvelli þeirra nýja banka. Allir innstæðueigendur í innlendum sem erlendum útibúum fengu forgangsrétt við skipti á búum gömlu bankanna. Með því hefur verið tryggt að enginn innstæðueigandi varð lakar settur.

(3) Lagðar eru fram skýrslur frá Hagfræðistofnun Háskóla Íslands sem sýna glögglega að hvorki innstæðutryggingakerfin né ríkin sjálf geta fjármagnað greiðslur til innstæðueigenda við hrun bankakerfis. Það eitt sýnir að ríkin hafa svigrúm til að bregðast við slíkum áföllum með mismunandi aðgerðum.

(4) Málsókn ESA byggir í raun á því að íslenska ríkið hefði þurft að leggja tryggingasjóðnum til peninga ef eignir hans dugðu ekki til. Enga slíka skyldu er að finna í tilskipuninni og ekkert ríki gerir ráð fyrir slíkum skuldbindingum. Ef þær skyldur væru til staðar hefur nú verið reiknað út að í bankahruni yrði kostnaður Evrópusambandsríkja að meðaltali 83% af landsframleiðslu þeirra.

(5) Lögskýring ESA myndi því í alvarlegri kreppu leiða til hættu á greiðsluþroti ríkja og samfélagslegs uppnáms í kjölfar þess. Lögskýringin er þess vegna í beinni andstöðu við reglur EES-réttar um að lög eigi að vera skýr og beiting þeirra fyrirsjáanleg, enda hvergi minnst á ábyrgð ríkja í innstæðutryggingatilskipuninni sjálfri.

(6) Lögskýring ESA er í andstöðu við meginreglur á EES-svæðinu um bann við ríkisaðstoð, en sjálfkrafa ábyrgð ríkja á innstæðuskuldbindingum banka myndi leiða til röskunar á samkeppnisstöðu. Ríki hafa sótt um leyfi til ríkisaðstoðar við ýmsar aðgerðir í bankakreppunni. Enginn hefur byggt á því að ekki  þurfi að gera það vegna þess að sjálfkrafa ábyrgð sé fyrir hendi. Það eitt sýnir skýrt að skyldan verður ekki ráðin af tilskipuninni.

(7) Innstæðueigendur í Bretlandi og Hollandi fengu greitt frá tryggingakerfum þeirra ríkja. Tryggingasjóðirnir fá greiðslur úr búi Landsbankans og því mun enginn skaðast.

Óviðráðanlegar aðstæður

(8) Ef dómstóllinn fellst á sjónarmið ESA um skilning á tilskipuninni er byggt á því að sérstakar og óviðráðanlegar aðstæður („force majeure“) leiði til þess að skylda ríkisins falli niður.

(9) Tryggingafjárhæðin nemur jafnvirði 650 milljarða íslenskra króna, eða öllum skatttekjum ríkisins í eitt og hálft ár. Útilokað var fyrir íslensk stjórnvöld á einu ári að útvega slíka fjármuni í kjölfar bankahrunsins, en ESA byggir á því að meint brot hafi verið fullframið í október árið 2009.

Mismunun

(10) Kröfur ESA eru byggðar á misskilningi. Innstæðutryggingakerfið á Íslandi greiddi ekki innstæðueigendum hér á landi. Íslenska ríkið gerði það ekki heldur. Því hefur engin mismunun átt sér stað innan innstæðutryggingakerfisins eða með ráðstöfun ríkisfjár. Eignir Landsbankans greiða bæði kröfur innlendra og erlendra innstæðueigenda.

(11) Ef skylda skylda ríkisins byggir ekki á tilskipuninni sjálfri getur hún ekki kviknað vegna aðgerða við endurskipulagningu íslenska bankakerfisins. Endurskipulagning íslenska bankakerfisins var nauðsynleg aðgerð og fól í sér að halda innstæðureikningum opnum. Innstæður í erlendum útibúum voru tryggðar eftir því sem unnt var með því að tryggja þeim forgangsrétt við skipti gömlu bankanna.

(12) Mismunandi aðferðir voru fullkomlega réttlætanlegar. Endurskipulagning íslenska bankakerfisins með forgangsrétti innstæðna við stofnsetningu nýju bankanna hefur nú þegar verið viðurkennd af ESA og Hæstarétti sem nauðsynleg aðgerð til að koma í veg fyrir kerfishrun.

(13) Algjörlega útilokað var að ráðast í samskonar aðgerðir vegna innstæðueigenda í Bretlandi og Hollandi. Þarlend yfirvöld höfðu kyrrsett eignir útibúanna og greiðslukerfi á milli Íslands og umheimsins var hrunið. Gjaldeyrisforði Íslands hefði ekki dugað nema fyrir broti af umræddum innstæðum. Þessum aðstæðum er lýst í sérstakri skýrslu Seðlabanka Íslands sem lögð er fram með greinargerðinni. Þá var ljóst að stjórnvöld í Bretlandi og Hollandi höfðu þá þegar gripið til aðgerða til að vernda hagsmuni  neytenda og bankakerfi þeirra landa riðuðu ekki til falls með sama hætti og hér á landi.

  • Til baka
  • Blogga um frétt
  • Senda

Innlent »

Mótmælendur við heimili fjármálaráðherra

21:05 Lögregla hefur verið kölluð að húsi Bjarna Benedikssonar fjármálaráðherra, eftir að lítill hópur mótmælenda safnaðst saman bak við hús ráðherrans. Meira »

59% vilja Ólaf eða Guðna

20:50 Um 59% þeirra sem afstöðu tóku í nýrri könnun Frjálsrar verslunar um fylgi frambjóðenda og hugsanlegra frambjóðenda til forsetaembættisins nefndu Ólaf Ragnar Grímsson og Guðna Th. Jóhannesson. Andri Snær Magnason mældist með 6% fylgi og Katrín Jakobsdóttir með 8%. Meira »

Veiðimaðurinn vaknar úr dvala

19:43 Verslunin Veiðimaðurinn tók aftur til starfa í dag en ekki hefur verið rekin eiginleg verslun undir því nafni frá því árið 2008. Fyrir þann tíma var verslunin þekkt kennileiti í miðborg Reykjavíkur í áratugi. Meira »

Nafn Guðrúnar ekki á kjörseðlinum

18:20 Guðrún Nordal, prófessor og forstöðumaður Árnastofnunar, mun ekki bjóða sig fram til embættis forseta Íslands í sumar, en Guðrún hefur verið orðuð við framboð og fengið margar áskorarnir í þá átt. Meira »

Ögmundur hyggst kveðja þing

18:02 Ögmundur Jónasson, þingmaður Vinstri grænna og fyrrverandi heilbrigðis-, og innanríkisráðherra, hyggst ekki bjóða sig fram í næstu þingkosningum Þetta kemur fram á bloggsíðu Ögmundar. Meira »

Deilt um aðgang að Stokknesi

17:40 Á ferðasíðuna TripAdvisor kom í dag inn frásögn erlends ferðamanns sem sagði farir sínar ekki sléttar af ökuferð fjölskyldu sinnar að Stokknesi á suðausturhorni landsins í gær. Þetta hafi verið í þriðja skipti sem faðir hans heimsótti svæðið á þriggja ára tímabili og hann hafi aldrei þurft að greiða, fyrr en í gær þegar fjölskyldan var rukkuð um 800 krónur á mann. Meira »

„Lokaákvörðunin var auðveld“

16:47 Guðni Th. Jóhannesson hefur tekið ákvörðun um mögulegt framboð sitt til forseta. Hann segir stuðning samfélagsins hafa aukið með sér kraft og gleði en mun þó ekki tilkynna ákvörðun sína fyrr en á fimmtudag. Meira »

Hafa ekki lengur tölu á flogunum

17:24 Ívar Elí Sigurjónsson var aðeins þriggja ára gamall þegar hann fékk sitt fyrsta flogaveikikast. Foreldrar hans hafa ekki tölu á því hve mörg flogin eru orðin síðan, en á tímabili fékk hann allt að 40-50 fallflog á dag. Síðastliðinn tvö ár hafa líka verið sannkölluð rússíbanareið fyrir fjölskylduna. Meira »

Andlát: Ragnar Örn Pétursson

16:30 Ragnar Örn Pétursson fyrrverandi íþróttafulltrúi Reykjanesbæjar lést á Heilbrigðisstofnun Suðurnesja föstudaginn 29. apríl eftir skammvinna baráttu við krabbamein. Meira »

Guðni boðar til fundar

16:16 Guðni Th. Jóhannesson, sagnfræðingur, mun tilkynna á fimmtudag hvort hann hyggist bjóða sig fram til forseta.  Meira »

Bílvelta við Bláskóga

15:59 Tveir sluppu án meiðsla þegar bílvelta varð á Laugarvatni í dag.  Meira »

Götum lokað vegna hótunar

15:50 Laust eftir klukkan hálf sex í morgun var lögreglan á Norðurlandi eystra kölluð til vegna tilkynningar um heimilisofbeldi í húsi á Akureyri. Sá sem tilkynnti um málið skýrði frá því að meintur gerandi hótaði að beita skotvopni. Meira »

Verði ekki sundrunginni að bráð myndasyrpa

15:24 Í ávarpi sínu á Ingólfstorgi í dag í tilefni af Verkalýðsdeginum sagði Gylfi Arnbjörnsson, forseti ASÍ ófremdarástand í húsnæðismálum knýja hreyfinguna til að láta til sín taka á þeim vettvangi. Meira »

Vinnandi fólk í 100 ár

13:40 Þessa dagana fagnar Alþýðusamband Íslands 100 ára afmæli og í tilefni af því hefur verið sett upp ljósmyndasýning í Þjóðminjasafninu þar sem myndir af alþýðu landsins við dagleg störf á því tímbili eru til sýnis. Mikið hefur breyst á þessum árum sem er við hæfi að rifja upp á þessum degi. Meira »

Vilja koma fjölskyldunni í skjól

13:16 Yfir 300 manns hafa lagt nafn sitt við undirskriftarlista sem ber yfirskriftina „Komum Seibel fjölskyldunni í skjól“. Fjölskyldan hraktist frá Úsbekistan vegna trúarofsókna og hafði búið hér á landi í átta mánuði þegar þeim var vísað úr landi. Meira »

Baráttudegi verkalýðsins fagnað

14:27 Fjölmeni tók að vanda þátt í kröfugöngu í Reykjavík í dag í tilefni baráttudags verkalýðsins. Að vanda fór lúðrasveit fyrir göngunni og lék ýmis lög. Gangan hófst klukkan 13:00 á Hlemmi og var gengið fylktu liði niður Laugaveginn að Ingólfstorgi. Meira »

Tími útúrsnúninganna liðinn

13:39 „Það er kominn tími til að hætta útúrsnúningum og undanbrögðum. Kröfum um að byggja hér upp öflugt velferðarkerfi hefur verið svarað með fullyrðingum um að ekki séu til peningar. Ekki nema von, þeir eru jú komnir í vasa auðmanna.“ Meira »

Hátíðarhöld í tugum sveitarfélaga

12:36 Hátíðarhöld fara fram í dag í meira en 30 sveitarfélögum á landinu vegna 1. maí. Þá verða stóru stéttarfélögin í Reykjavík öll með vegleg kaffisamsæti víðsvegar um borgina eftir að útifundinum á Ingólfstorgi líkur. Þetta kemur fram á vefsíðu Alþýðusambands Íslands. Meira »
Frímerkjabók.
Vill kaupa innstungubók, nýja eða notaða, merkta "Vitanum" helst svarta og í s...
Dráttarbeisli
Til sölu dráttarbeisli undan Rav 4 2002 með raftengi selst ódýrt Olgeir 868582...
Ný 235/55/18 Tilboðsverð 75,000.-
Til sölu ný 235/55/18 bridgstone duller tilboðsverð gangurinn á 75.000.- kr 6914...
 
Þrif á skrifstofuhúsnæði
Önnur störf
Óskum eftir að ráða vana manneskju í ...
Framhald
Nauðungarsala
Uppboð Einnig birt á www.naudungarsolu...
Hjúkrunarfræðingur
Heilbrigðisþjónusta
Hlíðabær Hjúkrunarfræðingur Hlíðabær...
4 deildarforsetar
Stjórnunarstörf
Mynd af auglýsingu ...