Kröfugerð ESA svarað vegna Icesave-málsins

Stjórnvöld vísa kröfum Eftirlitsstofnunar EFTA (ESA) alfarið á bug vegna Icesave-málsins og krefjast þess að EFTA-dómstóllinn hafni kröfugerð stofnunarinnar. Þetta kemur fram í tilkynningu utanríkisráðuneytisins en íslensk stjórnvöld sendu í gær greinargerð sína vegna málsins til dómstólsins þar sem fram koma viðbrögð stjórnvalda við stefnu ESA. Greinargerðin leggur um leið grunninn að málsvörn Íslands.

Málsvörn Íslands er í stuttu máli sú að tilskipun Evrópusambandsins um innistæðutryggingar hafi verið innleidd hér á landi með réttum hætti sem og fyrirkomulag íslenska innistæðutryggingasjóðsins. Ekkert innistæðutryggingakerfi standist allsherjarhrun. Málflutningi ESA um mismunun er ennfremur hafnað enda hafi hvorki íslenska innistæðutryggingakerfið né ríkið greitt innistæðueigendum hér á landi og eignir Landsbanka Íslands muni greiða bæði kröfur innlendra og erlendra innstæðueigenda.

Fram kemur í tilkynningunni að gert sé ráð fyrir að ESA fái nú frest til að bregðast við greinargerð íslenskra stjórnvalda með því að leggja fram andsvör. Íslensk stjórnvöld fái síðan aftur tækifæri til að leggja fram gagnsvör. Jafnframt fái önnur EFTA-ríki og ríki Evrópusambandsins tækifæri til að taka þátt í málsmeðferðinni og sama eigi við um framkvæmdastjórn Evrópusambandsins. Gera megi ráð fyrir að munnlegur málflutningur fyrir EFTA-dómstólnum fari fram síðari hluta þessa árs.

Þá er þess getið að röksemdir íslenskra stjórnvalda hafa í meginatriðum komið fram í fyrri bréfaskiptum við ESA. Hins vegar hafi síðustu vikur verið unnið að því að skerpa enn frekar á vörnum Íslands og bæta við efnislegum rökum í ljósi stefnu ESA til EFTA-dómstólsins.

Úr fréttatilkynningu utanríkisráðuneytisins:

Samandregið eru málsástæður Íslands eftirfarandi:

Tilskipun um innstæðutryggingar

(1) ESA byggir á röngum skilningi á eðli svokallaðrar efndaskyldu („obligation of result“). Innstæðutilskipunin var réttilega innleidd á Íslandi og starfsemi íslenska innstæðutryggingasjóðsins var með þeim hætti sem ætlast var til og almennt gerist í Evrópu.

(2) Ekkert innstæðutryggingakerfi stenst allsherjar bankahrun og ljóst er af lögskýringargögnum og ýmsum úttektum að ekki er til þess ætlast. Við hrun bankakerfis þarf að grípa til annarra aðgerða. Það var gert á Íslandi með því að setja neyðarlögin og stofnsetja á grundvelli þeirra nýja banka. Allir innstæðueigendur í innlendum sem erlendum útibúum fengu forgangsrétt við skipti á búum gömlu bankanna. Með því hefur verið tryggt að enginn innstæðueigandi varð lakar settur.

(3) Lagðar eru fram skýrslur frá Hagfræðistofnun Háskóla Íslands sem sýna glögglega að hvorki innstæðutryggingakerfin né ríkin sjálf geta fjármagnað greiðslur til innstæðueigenda við hrun bankakerfis. Það eitt sýnir að ríkin hafa svigrúm til að bregðast við slíkum áföllum með mismunandi aðgerðum.

(4) Málsókn ESA byggir í raun á því að íslenska ríkið hefði þurft að leggja tryggingasjóðnum til peninga ef eignir hans dugðu ekki til. Enga slíka skyldu er að finna í tilskipuninni og ekkert ríki gerir ráð fyrir slíkum skuldbindingum. Ef þær skyldur væru til staðar hefur nú verið reiknað út að í bankahruni yrði kostnaður Evrópusambandsríkja að meðaltali 83% af landsframleiðslu þeirra.

(5) Lögskýring ESA myndi því í alvarlegri kreppu leiða til hættu á greiðsluþroti ríkja og samfélagslegs uppnáms í kjölfar þess. Lögskýringin er þess vegna í beinni andstöðu við reglur EES-réttar um að lög eigi að vera skýr og beiting þeirra fyrirsjáanleg, enda hvergi minnst á ábyrgð ríkja í innstæðutryggingatilskipuninni sjálfri.

(6) Lögskýring ESA er í andstöðu við meginreglur á EES-svæðinu um bann við ríkisaðstoð, en sjálfkrafa ábyrgð ríkja á innstæðuskuldbindingum banka myndi leiða til röskunar á samkeppnisstöðu. Ríki hafa sótt um leyfi til ríkisaðstoðar við ýmsar aðgerðir í bankakreppunni. Enginn hefur byggt á því að ekki  þurfi að gera það vegna þess að sjálfkrafa ábyrgð sé fyrir hendi. Það eitt sýnir skýrt að skyldan verður ekki ráðin af tilskipuninni.

(7) Innstæðueigendur í Bretlandi og Hollandi fengu greitt frá tryggingakerfum þeirra ríkja. Tryggingasjóðirnir fá greiðslur úr búi Landsbankans og því mun enginn skaðast.

Óviðráðanlegar aðstæður

(8) Ef dómstóllinn fellst á sjónarmið ESA um skilning á tilskipuninni er byggt á því að sérstakar og óviðráðanlegar aðstæður („force majeure“) leiði til þess að skylda ríkisins falli niður.

(9) Tryggingafjárhæðin nemur jafnvirði 650 milljarða íslenskra króna, eða öllum skatttekjum ríkisins í eitt og hálft ár. Útilokað var fyrir íslensk stjórnvöld á einu ári að útvega slíka fjármuni í kjölfar bankahrunsins, en ESA byggir á því að meint brot hafi verið fullframið í október árið 2009.

Mismunun

(10) Kröfur ESA eru byggðar á misskilningi. Innstæðutryggingakerfið á Íslandi greiddi ekki innstæðueigendum hér á landi. Íslenska ríkið gerði það ekki heldur. Því hefur engin mismunun átt sér stað innan innstæðutryggingakerfisins eða með ráðstöfun ríkisfjár. Eignir Landsbankans greiða bæði kröfur innlendra og erlendra innstæðueigenda.

(11) Ef skylda skylda ríkisins byggir ekki á tilskipuninni sjálfri getur hún ekki kviknað vegna aðgerða við endurskipulagningu íslenska bankakerfisins. Endurskipulagning íslenska bankakerfisins var nauðsynleg aðgerð og fól í sér að halda innstæðureikningum opnum. Innstæður í erlendum útibúum voru tryggðar eftir því sem unnt var með því að tryggja þeim forgangsrétt við skipti gömlu bankanna.

(12) Mismunandi aðferðir voru fullkomlega réttlætanlegar. Endurskipulagning íslenska bankakerfisins með forgangsrétti innstæðna við stofnsetningu nýju bankanna hefur nú þegar verið viðurkennd af ESA og Hæstarétti sem nauðsynleg aðgerð til að koma í veg fyrir kerfishrun.

(13) Algjörlega útilokað var að ráðast í samskonar aðgerðir vegna innstæðueigenda í Bretlandi og Hollandi. Þarlend yfirvöld höfðu kyrrsett eignir útibúanna og greiðslukerfi á milli Íslands og umheimsins var hrunið. Gjaldeyrisforði Íslands hefði ekki dugað nema fyrir broti af umræddum innstæðum. Þessum aðstæðum er lýst í sérstakri skýrslu Seðlabanka Íslands sem lögð er fram með greinargerðinni. Þá var ljóst að stjórnvöld í Bretlandi og Hollandi höfðu þá þegar gripið til aðgerða til að vernda hagsmuni  neytenda og bankakerfi þeirra landa riðuðu ekki til falls með sama hætti og hér á landi.

mbl.is

Innlent »

Vegfarendur fylgdust með fundinum

18:06 Fjöldi fólks fylgdist með blaðamannafundi um hvarf Birnu Brjánsdóttir í Kringlunni í dag. Búið var að koma fyrir flatskjá á efri hæð verslunarmiðstöðvarinnar og gátu vegfarendur fylgst með gangi máli. Meira »

Fækka ekki í leitarhópunum

18:01 Björgunarsveitir munu í kvöld halda áfram leitaraðgerðum vegna máls Birnu Brjánsdóttur. Leitin miðar nú að því að finna vísbendingar sem geti varpað skýrara ljósi á atburðarásina frá því talið er að Birna hafi verið við Hafnarfjarðarhöfn og þar til hún fannst. Meira »

Leita áfram við Óseyrarbrú

17:56 Björgunarsveitar og lögreglumanna eru við Óseyrarbrú við Ölfusárósa við leit. Þar er leitað sönnunargagna í tengslum við fund Birnu Brjánsdóttur við Selvogsvita. Óseyrarbrú er tæpum 25 kílómetrum frá Selvogsvita. Meira »

Birna fannst látin við Selvogsvita

17:05 Birna Brjánsdóttir, stúlkan sem leitað hefur verið að í rúmlega viku, fannst látin í dag. Umfangsmikil leit hefur staðið yfir að henni alla helgina, m.a. á öllu Reykjanesi. Áhöfn þyrlu Gæslunnar fann lík við Selvogsvita fyrr í dag. Meira »

Blaðamannafundur lögreglunnar

16:50 Lögreglan á höfuðborgarsvæðinu hefur boðað til blaðamannafundar klukkan fimm í dag vegna rannsóknar hennar á hvarfi Birnu Brjánsdóttur. mbl.is mun fylgjast með fundinum í beinni útsendingu. Meira »

Aðgerðir lögreglu í Selvogi

16:36 Umfangsmiklar aðgerðir voru af hálfu lögreglunnar á höfuðborgarsvæðinu við Selvogsvita í Selvogi síðdegis í dag. Vitinn er skammt vestan við húsaþyrpinguna í Selvogi í átt að Þorlákshöfn. Er svæðið meðal þeirra staða þar sem björgunarsveitir hafa leitað Birnu Brjánsdóttur í dag. Meira »

Ný vísbending í máli Birnu

15:38 Nýjar vísbendingar í hvarfi Birnu Brjánsdóttur hafa orðið til þess að björgunarsveitir verða kallaðar aftur til miðstöðvar til að endurskipuleggja leitina. Þetta staðfesti upplýsingafulltrúi Landsbjargar, Þorsteinn G. Gunnarsson, í samtali við mbl.is. Meira »

Lögregla boðar til blaðamannafundar

15:41 Lögreglan á höfuðborgarsvæðinu hefur boðað til blaðamannafundar, vegna rannsóknar hennar á hvarfi Birnu Brjánsdóttur, klukkan fimm í dag. Meira »

Einstakt að sjá samtakamáttinn

14:27 Sigurður Ólafur Sigurðsson, ljósmyndari Slysavarnafélagsins Landsbjargar, deildi hjartnæmri færslu á Facebook-síðu sinni í gærkvöldi. Sigurður hefur gegnt ýmsum hlutverkum sem sjálfboðaliði í aðgerðum björgunarsveita í gegnum tíðina, bæði sem leitarmaður og leitarstjórnandi. Meira »

Gríðarleg hálka á Suðurnesjum

13:23 Gríðarleg hálka er á Suðurnesjum en í morgun hafa fimm umferðaróhöpp verið tilkynnt til lögreglunnar á Suðurnesjum. Samkvæmt upplýsingum frá lögreglunni er mikið um að bílar séu að renna út af vegum og á umferðarmerki en engin slys hafa orðið á fólki. Meira »

Ofurölvi og ósjálfbjarga

12:07 Lögreglan var kölluð að bar í miðborginni á sjötta tímanum í morgun vegna ofurölvi og ósjálfbjarga karlmanns fyrir utan barinn. Hávær samkvæmi héldu vöku fyrir nágrönnum annars staðar á höfuðborgarsvæðinu. Meira »

Aðgerðastjórnendur af öllu landinu

11:48 Þorsteinn G. Gunnarsson, upplýsingafulltrúi Slysavarnafélagsins Landsbjargar, segir svæðið sem leitað er á í dag víðfeðmt eða nánast allt suðvesturhorn landsins. Í gærkvöldi og í nótt bættust aðgerðastjórnendur við af nánast öllu landinu til að létta álagi af fólki og tryggja nægilega yfirsýn. Meira »

Staðfest að Birna var í bílnum

11:45 Lögreglan á höfuðborgarsvæðinu hefur fengið það staðfest að lífsýni sem fannst í rauðri Kia Rio-bifreið, sem tvímenningarnir sem sitja í gæsluvarðhaldi höfðu á leigu, er úr Birnu Brjánsdóttur sem leitað hefur verið að frá því um síðustu helgi. Það er því staðfest að Birna var í bifreiðinni. Meira »

Dagurinn leggst vel í björgunarsveitarmenn

10:46 Dagurinn og leitin í dag leggst vel í félagana Axel Erni Viðarsson og Sæmund Elíasson. Þeir eru báðir í Björgunarsveitinni Súlum á Akureyri og komu því að norðan á föstudagskvöld til þess að taka þátt í leitinni að Birnu Brjánsdóttur. Meira »

Einn látinn laus úr gæsluvarðhaldi

09:57 Vonir eru um að eitthvað geti skýrst varðandi ferðir rauða Kia Rio-bílsins laugardagsmorguninn 14. janúar, daginn sem Birna Brjánsdóttir hvarf. Enn vantar upplýsingar um ferðir bifreiðarinnar á milli 7 og 11. Tveir skipverjar eru enn í gæsluvarðhaldi en sá þriðji hefur verið látinn laus. Meira »

Þyrlan leitar á Reykjanesskaga

10:56 Þyrla Landhelgisgæslunnar, TF-LIF, er farin til leitar að Birnu Brjánsdóttur. Hún fór í loftið klukkan 10:40. Gert er ráð fyrir að þyrlan leiti víðs vegar á Reykjanesskaga, samkvæmt upplýsingum frá Landhelgisgæslunni. Meira »

„Ég er nánast klökkur að standa hér“

10:06 „Markmið dagsins er að leita um hundrað metra út frá veginum,“ sagði Ingólfur Haraldsson sem er í svæðisstjórn björgunarsveita á höfuðborgarsvæðinu á skipulagsfundi björgunarsveitanna í morgun. Ásgeir Þór Ásgeirsson yfirlögregluþjónn var staddur á fundinum þar sem hann þakkaði björgurnarsveitarmönnum fyrir gjöfult framlag sitt í leitinni. Meira »

Opið í Bláfjöllum

09:17 Skíðasvæðið í Bláfjöllum verður opið frá klukkan 10 til 17 í dag en um er að ræða Kónginn og barnasvæðið. Lítill snjór er á svæðinu. Meira »
SUMARHÚS GESTAHÚS BREYTINGAR
Sumarhús - Gestahús - Breytingar ? Framleiðum stórglæsileg sumarhús í ýmsum stær...
Styttur eftir Guðmund frá Miðdal
til sölu tvær styttur eftir Guðmund frá Miðdal. Rjúpupar og rjúpa með unga. Fall...
Honda PCX 125cc
Til sölu Honda PCX 125cc árgerð 2011 hjólið er í topplagi og lítur mjög vel út, ...
Atvinnuhúsnæði óskast á leiguskrá.
Við komum þinni eign í vinnu. Tel: 7787500 eða abbaleiga@simnet.is...
 
Hádegisfundur ses
Fundir - mannfagnaðir
ses.xd.is Samtök eldri sjálfstæði...
M helgafell 6017011619 iv/v
Félagsstarf
? HELGAFELL 6017011619 IV/V Mynd af a...
L edda 6017011719 iii
Félagsstarf
? EDDA 6017011719 III Mynd af auglýs...
Félagsstarf
Staður og stund
Aflagrandi 40 Opin vinnustofa kl. 9, mor...