Kröfugerð ESA svarað vegna Icesave-málsins

stækka

mbl.is/Ómar Óskarsson

Stjórnvöld vísa kröfum Eftirlitsstofnunar EFTA (ESA) alfarið á bug vegna Icesave-málsins og krefjast þess að EFTA-dómstóllinn hafni kröfugerð stofnunarinnar. Þetta kemur fram í tilkynningu utanríkisráðuneytisins en íslensk stjórnvöld sendu í gær greinargerð sína vegna málsins til dómstólsins þar sem fram koma viðbrögð stjórnvalda við stefnu ESA. Greinargerðin leggur um leið grunninn að málsvörn Íslands.

Málsvörn Íslands er í stuttu máli sú að tilskipun Evrópusambandsins um innistæðutryggingar hafi verið innleidd hér á landi með réttum hætti sem og fyrirkomulag íslenska innistæðutryggingasjóðsins. Ekkert innistæðutryggingakerfi standist allsherjarhrun. Málflutningi ESA um mismunun er ennfremur hafnað enda hafi hvorki íslenska innistæðutryggingakerfið né ríkið greitt innistæðueigendum hér á landi og eignir Landsbanka Íslands muni greiða bæði kröfur innlendra og erlendra innstæðueigenda.

Fram kemur í tilkynningunni að gert sé ráð fyrir að ESA fái nú frest til að bregðast við greinargerð íslenskra stjórnvalda með því að leggja fram andsvör. Íslensk stjórnvöld fái síðan aftur tækifæri til að leggja fram gagnsvör. Jafnframt fái önnur EFTA-ríki og ríki Evrópusambandsins tækifæri til að taka þátt í málsmeðferðinni og sama eigi við um framkvæmdastjórn Evrópusambandsins. Gera megi ráð fyrir að munnlegur málflutningur fyrir EFTA-dómstólnum fari fram síðari hluta þessa árs.

Þá er þess getið að röksemdir íslenskra stjórnvalda hafa í meginatriðum komið fram í fyrri bréfaskiptum við ESA. Hins vegar hafi síðustu vikur verið unnið að því að skerpa enn frekar á vörnum Íslands og bæta við efnislegum rökum í ljósi stefnu ESA til EFTA-dómstólsins.

Úr fréttatilkynningu utanríkisráðuneytisins:

Samandregið eru málsástæður Íslands eftirfarandi:

Tilskipun um innstæðutryggingar

(1) ESA byggir á röngum skilningi á eðli svokallaðrar efndaskyldu („obligation of result“). Innstæðutilskipunin var réttilega innleidd á Íslandi og starfsemi íslenska innstæðutryggingasjóðsins var með þeim hætti sem ætlast var til og almennt gerist í Evrópu.

(2) Ekkert innstæðutryggingakerfi stenst allsherjar bankahrun og ljóst er af lögskýringargögnum og ýmsum úttektum að ekki er til þess ætlast. Við hrun bankakerfis þarf að grípa til annarra aðgerða. Það var gert á Íslandi með því að setja neyðarlögin og stofnsetja á grundvelli þeirra nýja banka. Allir innstæðueigendur í innlendum sem erlendum útibúum fengu forgangsrétt við skipti á búum gömlu bankanna. Með því hefur verið tryggt að enginn innstæðueigandi varð lakar settur.

(3) Lagðar eru fram skýrslur frá Hagfræðistofnun Háskóla Íslands sem sýna glögglega að hvorki innstæðutryggingakerfin né ríkin sjálf geta fjármagnað greiðslur til innstæðueigenda við hrun bankakerfis. Það eitt sýnir að ríkin hafa svigrúm til að bregðast við slíkum áföllum með mismunandi aðgerðum.

(4) Málsókn ESA byggir í raun á því að íslenska ríkið hefði þurft að leggja tryggingasjóðnum til peninga ef eignir hans dugðu ekki til. Enga slíka skyldu er að finna í tilskipuninni og ekkert ríki gerir ráð fyrir slíkum skuldbindingum. Ef þær skyldur væru til staðar hefur nú verið reiknað út að í bankahruni yrði kostnaður Evrópusambandsríkja að meðaltali 83% af landsframleiðslu þeirra.

(5) Lögskýring ESA myndi því í alvarlegri kreppu leiða til hættu á greiðsluþroti ríkja og samfélagslegs uppnáms í kjölfar þess. Lögskýringin er þess vegna í beinni andstöðu við reglur EES-réttar um að lög eigi að vera skýr og beiting þeirra fyrirsjáanleg, enda hvergi minnst á ábyrgð ríkja í innstæðutryggingatilskipuninni sjálfri.

(6) Lögskýring ESA er í andstöðu við meginreglur á EES-svæðinu um bann við ríkisaðstoð, en sjálfkrafa ábyrgð ríkja á innstæðuskuldbindingum banka myndi leiða til röskunar á samkeppnisstöðu. Ríki hafa sótt um leyfi til ríkisaðstoðar við ýmsar aðgerðir í bankakreppunni. Enginn hefur byggt á því að ekki  þurfi að gera það vegna þess að sjálfkrafa ábyrgð sé fyrir hendi. Það eitt sýnir skýrt að skyldan verður ekki ráðin af tilskipuninni.

(7) Innstæðueigendur í Bretlandi og Hollandi fengu greitt frá tryggingakerfum þeirra ríkja. Tryggingasjóðirnir fá greiðslur úr búi Landsbankans og því mun enginn skaðast.

Óviðráðanlegar aðstæður

(8) Ef dómstóllinn fellst á sjónarmið ESA um skilning á tilskipuninni er byggt á því að sérstakar og óviðráðanlegar aðstæður („force majeure“) leiði til þess að skylda ríkisins falli niður.

(9) Tryggingafjárhæðin nemur jafnvirði 650 milljarða íslenskra króna, eða öllum skatttekjum ríkisins í eitt og hálft ár. Útilokað var fyrir íslensk stjórnvöld á einu ári að útvega slíka fjármuni í kjölfar bankahrunsins, en ESA byggir á því að meint brot hafi verið fullframið í október árið 2009.

Mismunun

(10) Kröfur ESA eru byggðar á misskilningi. Innstæðutryggingakerfið á Íslandi greiddi ekki innstæðueigendum hér á landi. Íslenska ríkið gerði það ekki heldur. Því hefur engin mismunun átt sér stað innan innstæðutryggingakerfisins eða með ráðstöfun ríkisfjár. Eignir Landsbankans greiða bæði kröfur innlendra og erlendra innstæðueigenda.

(11) Ef skylda skylda ríkisins byggir ekki á tilskipuninni sjálfri getur hún ekki kviknað vegna aðgerða við endurskipulagningu íslenska bankakerfisins. Endurskipulagning íslenska bankakerfisins var nauðsynleg aðgerð og fól í sér að halda innstæðureikningum opnum. Innstæður í erlendum útibúum voru tryggðar eftir því sem unnt var með því að tryggja þeim forgangsrétt við skipti gömlu bankanna.

(12) Mismunandi aðferðir voru fullkomlega réttlætanlegar. Endurskipulagning íslenska bankakerfisins með forgangsrétti innstæðna við stofnsetningu nýju bankanna hefur nú þegar verið viðurkennd af ESA og Hæstarétti sem nauðsynleg aðgerð til að koma í veg fyrir kerfishrun.

(13) Algjörlega útilokað var að ráðast í samskonar aðgerðir vegna innstæðueigenda í Bretlandi og Hollandi. Þarlend yfirvöld höfðu kyrrsett eignir útibúanna og greiðslukerfi á milli Íslands og umheimsins var hrunið. Gjaldeyrisforði Íslands hefði ekki dugað nema fyrir broti af umræddum innstæðum. Þessum aðstæðum er lýst í sérstakri skýrslu Seðlabanka Íslands sem lögð er fram með greinargerðinni. Þá var ljóst að stjórnvöld í Bretlandi og Hollandi höfðu þá þegar gripið til aðgerða til að vernda hagsmuni  neytenda og bankakerfi þeirra landa riðuðu ekki til falls með sama hætti og hér á landi.

PDF-skrá Málsvörn stjórnvalda í Icesave-málinu
  • Til baka
  • Blogga um frétt
  • Senda

Innlent »

Í úrslit í alþjóðlegri hönnunarkeppni

16:00 Elísabet Karlsdóttir fatahönnuður er komin í úrslit í hönnunarkeppninni Remix í Mílanó en að samkeppninni standa International Fur Federation, IFF og ítalska Vogue. Meira »

19 flugfélög til 73 áfangastaða

14:15 Gert er ráð fyrir 16% aukningu á umferð farþega um Keflavíkurflugvöll í ár frá því í fyrra, en talið er að heildarfjöldi farþeganna muni nema 4,5 milljónum. Alls munu 19 flugfélög halda uppi ferðum til 73 áfangastaða frá Keflavíkurflugvelli um háannatímann. Meira »

Hvatinn til fræðslu

13:20 Tvær ungar vísindakonur eyða nú mestum hluta frítíma síns í að halda úti nýrri vefsíðu sem sérhæfir sig í vísindafréttum. Síðan heitir Hvatinn en að sögn Önnu Veroniku Bjarkadóttir er tilgangurinn að gera vísindin, sem almennt sé lítið fjallað um á Íslandi, aðgengilegri fyrir almenning. Meira »

BBC fjallar ítarlega um bjórbannið

12:46 Fréttastofa breska ríkisútvarpsins birtir í dag ítarlega umfjöllun um bjórbannið á Íslandi sem var við lýði frá árinu 1915 til ársins 1989. Farið er yfir ástæður bannsins auk þess sem meðal annars er tekið viðtal við Stefán Pálsson sagnfræðing og bjóráhugamann. Meira »

Fjöldi lítilla skjálfta

12:22 Frá því um hádegi í gær hafa mælst rúmlega 20 jarðskjálftar í Bárðarbungu. Stærsti skjálftinn mældist 1,9 að stærð kl. 10:19 í morgun. Í kvikuganginum mældust rúmlega 30 skjálftar. Meira »

Líkti bæjarstjórn við hjónaband

12:02 Gunnar Einarsson, bæjarstjóri í Garðabæ var gestur Sigurjóns M. Egilssonar í útvarpsþættinum Sprengisandi í morgun. Ræddi hann meðal annars um ásakanir Maríu Grétarsdóttur, fulltrúa M-lista Fólksins í bænum sem sagði hann boða valdníðslu í Garðabæ með því að leyfa ekki áheyrnarfulltrúa í nefndum. Gunnar sagði að erfitt væri að vinna með fólki sem sæi spillingu í hverju horni og skorti vilja til samstarfs. Meira »

Milljónir eftir sjö ára þolinmæði

11:17 Einn Íslendingur var með 13 rétta á enska getraunaseðlinum í gær og verður rúmum 4 milljónum króna ríkari fyrir vikið. Hann hefur alltaf tippað eins og notað sama seðilinn í hverri viku undanfarin 7 ár. Segja má að þolinmæðin hafi loks skilað sér því nú uppsker hann þennan stóra vinning. Meira »

Heimsmeistarinn heimsækir Ísland

11:54 Heimsmeistarinn í skák, hinn norski Magnus Carlsen, verður heiðursgestur Reykjavíkurskákmótsins í ár. Mun hann dvelja á landinu 13.-16. mars í boði mótshaldara en nákvæm dagskrá heimsmeistarans á meðan dvölinni stendur hefur enn ekki verið gefin upp. Meira »

„Verðum að girða okkur í brók“

11:02 „Við verðum að fara að girða okkur í brók og framleiða meira,“ segir Sindri Sigurgeirsson, formaður bændasamtakanna. Sindri var viðmælandi Sigurjóns M. Egilssonar í útvarpsþættinum Sprengisandi á Bylgjunni í morgun og ræddu þeir meðal annars skort á mjólk og nautakjöti. Meira »

Ekki við hæfi að mála nakta karla

10:30 Þegar fyrstu íslensku konurnar fóru út til Kaupmannahafnar í myndlistarnám var þar sérstök deild sem konur þurftu að vera í, þá þótti ekki við hæfi að þær fengju að mála lifandi módel eins og sést á verkum Kristínar Vídalín sem sýnd eru á sýningu á verkum fyrstu myndlistarkonum þjóðarinnar. Meira »

Opin skíðasvæði í dag

10:07 Gott skíðafæri er víða um landið í dag og geta margir landsmenn notið þess að bruna niður brekkur skíðasvæðanna. Á skíðasvæðinu í Oddsskarði verður opið í dag frá klukkan 10 til 16. Þar er vestanátt, þrír metrar á sekúndu og sjö stiga frost, léttskýjað. Meira »

Tvær líkamsárásir í höfuðborginni

07:26 Tvær líkamsárásir voru tilkynntar til lögreglu í nótt, önnur Smárabarði þar sem maður var handtekinn um tvö leytið. Gistir hann fangageymslu þar til skýrsla verður tekin af honum. Hin líkamsárásin átti sér stað skömmu fyrir tvö en þar hlaut karlmaður minniháttar meiðsl eftir að hafa verið kýldur í andlitið. Gerandi er ókunnugur og málið í rannsókn. Meira »

Jeppi brann á Blönduósi

Í gær, 22:10 Á tíunda tímanum í kvöld kviknaði í jeppa sem stóð við blokkina að Hnjúkabyggð 27 á Blönduósi. Engin slys urðu á fólki.   Meira »

Krónan klædd í gallabuxur

Í gær, 20:47 Heimildarmyndin Íslenska krónan verður frumsýnd í Bíói Paradís 7. mars næstkomandi. Leikstjóri er Garðar Stefánsson hagfræðingur en hann skrifaði einnig handritið ásamt Atla Bollasyni bókmenntafræðingi. Meira »

Gasið gæti leynst í lægðum

Í gær, 20:20 „Það þekkist erlendis að eftir að gosi lýkur þá eykst hlutfall koltvísýrings og kolmónoxíðs í gasstreyminu. Þær gastegundir eru þyngri en súrefni og falla því til jarðar og geta myndað nokkurs konar polla í lægðum í umhverfinu.“ Meira »

Líkur á fleiri gosum í kjölfarið

Í gær, 20:50 Miklar líkur eru á því að gos verði undir jökli og í kjölfarið megi vænta öskufalls og flóða, að sögn Kristínar Jónsdóttur, fagstjóra jarðvár á Veðurstofu Íslands. Bendir hún á að lega eldstöðvarinnar og saga gosstöðvarinnar gefi þetta til kynna. Meira »

Las gamankvæði eftir ömmu sína

Í gær, 20:47 Af tilefni Rótarídagsins var komið saman til kaffisamsætis á Fjórðungssjúkrahúsinu á Norðfirði í dag. Rótarífélagar á staðnum skemmtu vistmönnum á hjúkrunardeild og Breiðabliki íbúðum aldraðra með harmonikuspili, söng og gamanmálum. Meira »

„Ég fann að þetta hafði áhrif“

Í gær, 20:00 Flestum finnst gott að fá hrós og að hrósa. Þrátt fyrir það eru Íslendingar að mati margra ekki nógu duglegir að hrósa og segja sumir að það sé einfaldlega ekki hluti af þjóðarsálinni. Á morgun verður alþjóðlegi hrósdagurinn haldinn hátíðlegur og eru landsmenn hvattir til þess að nýta tækifærið til að hrósa. Meira »
BÍLAR ÓSKAST Á SKRÁ ! HAGSTÆÐ SÖLULAUN !
Aðeins 2.9% söluþóknun, 20% eldri borgara afsláttur ! Löggiltur bifreiðasali með...
Antík sófi, 100 ára, 100% eintak
Sófinn er óaðfinnanlegur í útliti. Mesta lengd : 130 cm Mesta dýpt : 64 c...
Alfræðiorðabókin
Til sölu Alfræðiorðabókin, 3 bækur. Líta vel út. Upplýsingar í síma 8963294 Birg...
STIMPLAR
Samskipti - prentlausnir fyrir skapandi fólk...
 
Óskast - skrifstofuhúsnæði í miðbænum
Atvinnuhúsnæði
Óskast - skrifstofuhúsn...
Rammasamningsútboð
Tilboð - útboð
Kynningarauglýsing F y ri rhuguð ram m...
Framhald uppboðs
Nauðungarsala
Uppboð Einnig birt á www.naud...
Sea site operatives
Sjávarútvegur
www.db-partner.no/sso APPLY Sea sit...